Кабмин ввел новые критерии бронирования. Для чего и как они работают

Украинское правительство вернуло привязку бронирования работников к уровню зарплаты. Теперь компании могут получить дополнительную возможность бронировать работников, если будут платить зарплаты рабочим в два-три раза выше, чем средняя по Украине.Какие именно должны быть зарплаты для бронирования и сможет ли правительство, благодаря новым критериям, вывести зарплаты из тени? Подробнее в материале журналиста LIGA.net Владимира Фомичева.Какой критерий введенЧтобы получить статус критического предприятия, которое может бронировать работников, компании надо соответствовать трем критериям из перечня, утвержденного правительством. Это – 1,5 млн евро налогов и сборов в год, резидентство в "Дія.Сіті", стратегическое значение для обороны, быть постоянным представительством иностранного юрлица или медиа и тому подобное.Если компания соответствует только двум критериям, необходимый "вес" можно "добрать" за счет высокой зарплаты (предварительно получив статус важного для экономики предприятия).Так, согласно новому постановлению, это можно будет сделать, если в компании, где работает более 50 человек, их средняя зарплата за последний месяц вдвое превышает среднемесячную по стране за предыдущий налоговый год.Для компаний с 20-49 работниками требование еще жестче: зарплата должна быть как минимум втрое выше средней по Украине.Зарплатный критерий ориентирован на экономически активные предприятия, которые обеспечивают высокий уровень оплаты труда. Таким образом создаются условия для повышения объемов налогов и ЕСВ, в комментарии LIGA.net отметили в пресс-службе Минэкономики. По данным народного депутата Даниила Гетманцева, в Украине из 27,6 млн трудоспособного населения только 10,6 млн человек платит ЕСВ.Подобный зарплатный критерий уже работал до декабря 2024 года, его вернули по просьбе отраслевых союзов, ассоциаций и федераций, отметили в пресс-службе министерства. В Федерации работодателей подтвердили обращение.Какова логика действий правительства? "В условиях продолжающейся полномасштабной российской агрессии государство объективно ищет баланс между поддержкой экономики и мобилизационными задачами", – объясняет старший партнер юридической компании Ario Юлиан Хорунжий. "Либо человек воюет, либо работает и обеспечивает экономику", – говорит генеральный директор холдинга охранных предприятий "Шериф" Дмитрий Стрижов.Но действительно ли правительству удастся вывести зарплаты из тени с помощью нового критерия бронирования?Читайте такжеПо колено в масле. Что на самом деле грозит Украине после уничтожения Олейны и портовых резервуаровЕсть ли чем платитьПо состоянию на ноябрь 2025 года средняя заработная плата в Украине составляла 27 167 грн в месяц. Если исходить из этой суммы, то для получения бронирования для более крупных предприятий она должна быть не ниже 54 334 грн, а для тех, у кого работает менее 50 человек, – 81 501 грн."Для бизнеса это является и стимулом детенизации, и финансовым вызовом", – говорит юрист практики сопровождения бизнеса, юркомпании Juscutum Алина Калюжинова.Самый высокий уровень теневой занятости, по данным Государственной службы Украины по вопросам труда, в 2025 году был в гостинично-ресторанном бизнесе. Он составляет 40%. Средняя зарплата в отрасли в третьем квартале 2025-го здесь составляла 19 138 грн, по данным Госстата.38% неофициальной занятости в строительстве. Средняя зарплата за тот же период – 23 414 грн.32% незадекларированного труда в торговле, средняя зарплата 31 275 грн в месяц."Не думаю, что это решение "побочным эффектом" сделает какую-то детенизацию, – считает основатель группы компаний "Текстиль-Контакт" Александр Соколовский. – В реальном секторе пока что нет таких зарплат".Под сомнение возможную пользу от введения нового критерия бронирования ставит и тот факт, что параллельно в перечне осталась другая норма. Согласно ей средняя зарплата для возможности бронирования будет значительно ниже, чем нововведение.Эта сумма должна быть равна двум с половиной минимальным зарплатам, или 21 617 грн. Такая норма все еще продолжает действовать, говорит Калюжинова из Juscutum.Впрочем, по мнению Стрижова из Шерифа, часть зарплат все же удастся вывести из тени. По его мнению, новое правило формирует более честную и понятную систему ответственности между бизнесом, государством и обществом.