Потенциал 500 000 единиц оружия. Как повлияет на рынок разрешение огнестрела для гражданских

В ближайшие два месяца могут принять законопроект "О праве на гражданское огнестрельное оружие". Это первый за всю историю Украины системный законодательный акт в этой сфере. Его включили в повестку дня сессии.Он предусматривает предоставление разрешения гражданам владеть нарезными огнестрельными пистолетами, что сейчас запрещено. Какая перспектива принятия документа, как это повлияет на рынок гражданского оружия и что может измениться – в материале LIGA.netЧто не так с действующим законодательствомИз огнестрельного оружия в Украине сегодня свободно можно приобрести "охотничье": гладкоствольное ружье и тактические нарезные карабины. Последние – это военные винтовки, например, на базе систем Калашникова и американской AR-15, но без технической способности ведения автоматического огня.Для получения разрешения на приобретение и владение ими нужно пройти согласительные процедуры в МВД. Но в целом это может сделать любой взрослый, законопослушный и дееспособный гражданин Украины без медицинских противопоказаний."Существует расхожее мнение, что наше оружейное законодательство ничего не позволяет. На самом деле много чего можно", – говорит военный адвокат Тарас Боровский. Гладкоствольное охотничье оружие граждане могут приобретать с 21 года, с 25 лет – нарезное.При этом обращение короткоствольного оружия имеет значительные ограничения. Например, разрешение на травматические пистолеты могут оформить только отдельные категории граждан. В частности, это народные депутаты, сотрудники правоохранительных органов и их родственники, журналисты, члены общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы. К концу 2021 года в их собственности находилось 220 000 травматических пистолетов, говорили в МВД.В то же время огнестрельное нарезное короткоствольное оружие, то есть боевые пистолеты, де-юре не разрешено к свободному обращению. Но де-факто оно распространено из-за возможности получения его в качестве награды от государственных силовых и других структур.Из-за запрета на продажу боевых пистолетов вокруг наградного оружия образовался "коррупционный пробел", говорит CEO оружейного магазина Orkov.net Роман Фоменко. По его словам, "он часто становится альтернативным путем получения короткоствола для чиновников и влиятельных лиц".Согласно действующему приказу Министерства внутренних дел, сейчас право на такое отличие от ведомства имеют только военные и полицейские. В 2022 году только МВД выдало их даже больше, чем за год до этого, – 627 против 321, писала Юридическая газета. Помимо этого ведомства награждать оружием могут Министерство обороны, СБУ, президент.Точно подсчитать количество выданного наградного оружия затруднительно из-за закрытости этих данных. По оценкам главы Украинской ассоциации владельцев оружия Георгия Учайкина, минимальное количество пистолетов, выданных в качестве награды, сегодня составляет 110 000 – 120 000 единиц. В 2017-м было 40 000 – 50 000, говорил Учайкин."Прозрачная процедура гражданского приобретения короткоствольного оружия автоматически снимет [коррупционную] проблему и одновременно сохранит наградное оружие как форму отличия военных, где оно должно оставаться", – считает CEO Orkov.net.Читайте такжеНептун, длинный Нептун, пузатый Нептун. Что известно о крылатых ракетах, которые поражают РоссиюЧто хотят изменить в законопроектеПроект закона №5708, внесенный в повестку дня, в целом направлен на нормирование многих вопросов, связанных с оборотом гражданского оружия.Существенные изменения в законопроекте касаются права на короткостволы. Документ разрешает травматическое оружие всем дееспособным лицам, которые достигли 25-летнего возраста, прошли курсы по изучению материальной части оружия, правилам обращения с ним. Носить травмат можно везде, кроме мест, свободных от оружия (школы, больницы).Нарезные пистолеты также предлагают разрешить к гражданскому обороту, но с большими ограничениями. Во-первых, по возрасту человека – не моложе 30 лет (кроме профессиональных спортсменов-стрелков – для них с 18). Во-вторых, соискатель права на такое оружие должен иметь как минимум пять лет опыта владения другими видами оружия.Ношения нарезных огнестрельных пистолетов законопроект в целом не разрешает, делая исключение для владельцев наградного оружия. Другим огнестрельный короткоствол можно только хранить дома, а также использовать в специально отведенных для этого местах, например на стрельбах. Транспортировать оружие туда следует в разряженном состоянии.Возрастные ограничения для разных видов оружия являются вопросом "дискуссионным и нуждающимся в дополнительном обосновании", – указывают в пресс-службе сети оружейных магазинов "Ибис". У компании 22 торговых точки.Например, в законопроекте есть парадокс: мужчины только с 25 получают право покупать нарезные карабины, а в армию могут вступать с 18 лет.Представители оружейной отрасли, опрошенные LIGA.net, считают нынешнюю редакцию законопроекта качественно подготовленной. "Документ не идеален и нуждается в технической доработке, но ключевое – он впервые создает легальный механизм доступа граждан к короткоствольному огнестрельному оружию", – говорит Роман Фоменко из Orkov.net.Перспективы принятия законопроекта в ближайшее время – мизерные, оценивает Фрис. По его словам, МВД добилось внесения в текст на второе чтение правки, по которой разрешение на нарезной короткоствол вступит в силу только через пять лет после отмены военного положения. Депутаты не согласны поддержать столь далекую отсрочку. Максимальная отсрочка, которую они готовы предоставить МВД на подготовку к свободному обращению оружия, – два года после вступления в силу закона.Почему важно не затягивать?Читайте также"Боевая газонокосилка": Разминировщик "Змей" помогает обороне и идет в частный демайнингЭхо войныЕще в июне 2021 года, когда первая редакция законопроекта №5708 только была внесена в парламент, едва ли не главным ее обоснованием было большое количество незарегистрированного оружия на руках у населения.Его объем увеличился после начала российско-украинской войны в 2014-м – наплыв огнестрела с фронта мог исчисляться сотнями тысяч единиц, говорил в интервью глава Украинской ассоциации владельцев оружия Учайкин. Каков объем неучтенного оружия сейчас, спустя почти четыре года после того, как война стала полномасштабной?Наиболее распространенной оценкой количества незарегистрированного оружия является 2–5 млн единиц – по сравнению с 1,4 млн, которые находятся на учете в Министерстве внутренних дел. Эти цифры в качестве иллюстрации проблемы по-прежнему приводили депутаты в пояснительной записке к законопроекту и сейчас называют в МВД.И в Ибис, и в Orkov.net считают цифру в 2–5 млн единиц оружия завышенной. Такое количество должно отражаться в смежных сферах, прежде всего в продажах боеприпасов, отметил CEO магазина Orkov.net Фоменко. "Даже в полулегальном или "серо-домашнем" обороте такая масса оружия должна создавать существенный спрос на патроны, а этого эффекта сегодня практически нет", – считает Фоменко, По моему мнению, реальные цифры [незарегистрированного оружия] могут быть меньше".Точнее можно оценить динамику роста серого рынка. Наиболее показательны данные МВД об утраченном оружии. С сентября 2024 года по сентябрь 2025-го его число увеличилось почти вдвое, до более 491 000 единиц, писал в октябре 2025 сервис Opendatabot. Большинство приходится на фронтовую Донецкую область (72269), а также на Киев и Киевскую область (почти 130 000).Государство пытается бороться с неучтенным оружием. Например, МВД проводит спецоперации по принудительному его изъятию у населения и черного рынка. Но результаты не очень значительны по сравнению с объемом утраченного оружия. Так, суммарно за 2023 и 2024 годы МВД изъяло около 10 000 единиц огнестрела.Также для стимулирования граждан самостоятельно сдавать оружие в ноябре 2024 вступили в силу дополнения к закону "Об обеспечении участия гражданских лиц в защите Украины". Согласно им, в случае декларирования найденных автоматов и пистолетов их можно оставить себе на время военного положения для "отпора" агрессии РФ или других государств.После отмены военного положения задекларированное таким образом оружие следует отдать в МВД. У гражданина остается право вернуть его себе в постоянную собственность, если полицейские не воспрепятствуют этому, например, если такое оружие не запрещено к владению физическими лицами. Вместе с этим запрещенный к гражданскому обороту военный автомат можно будет оставить в свою собственность, переделав его под ведение только одиночного огня.Однако граждане не спешат декларировать оружие. По словам Фриса, после принятия законодательных изменений в среднем за месяц граждане декларировали меньше оружия по этому механизму, чем до начала полномасштабной войны добровольно передавали в МВД.Основная причина низких показателей декларирования – отсутствие гарантии со стороны государства, что поставленное на учет оружие останется в их собственности после завершения войны, считает он. С одной стороны, сам порядок оформления оружия в собственность закреплен не законодательно, а прописан подзаконными актами МВД. С другой стороны, право на владение пистолетами и в них отсутствует."Если мы дадим владельцам [незарегистрированного] оружия законные гарантии, что они получат его в собственность, думаю, многие будут готовы задекларировать оружие на таких условиях", – считает Фрис.Действительно ли украинцы не декларируют оружиеПо данным МВД, с конца ноября 2024 года по конец ноября 2025-го украинцы задекларировали более 15 000 единиц огнестрельного оружия. 9 000 из них – военные автоматы. LIGA.net не нашла официальных сообщений МВД о годовых показателях добровольной сдачи оружия в период до 2022 года. Тогда министерство с определенной периодичностью организовывало специальные "месячники" сдачи оружия, в рамках которых граждане передавали полиции от 3 000 до 5 000 единиц огнестрела. Тогда преимущественно сдавали гладкоствольные ружья.Читайте такжеБудущее уже здесь. Ярослав Ажнюк о военных технологиях, ИИ и "долине обороны" в УкраинеКак разрешение на короткоствол повлияет на рынок оружияНасколько положительно повлияет легализация огнестрельных пистолетов на общественное спокойствие – все же вопрос дискуссионный. Но нет сомнений, что положительный эффект от этого разрешения получит оружейный рынок.Сейчас в структуре продаж профильных магазинов лучшая динамика у тактического гладкоствольного и нарезного оружия, говорит Роман Фоменко из Orkov.net. Главный фактор роста – потребность граждан в самозащите. Также есть спрос на охотничье оружие и боеприпасы, которые используются на фронте для сбивания вражеских дронов, добавляют в Ибис.Сегмент чисто охотничьего оружия стагнирует из-за уменьшения количества охотников и запрета на охоту в отдельных украинских регионах. Сегмент короткоствола также не растет из-за того, что круг лиц, имеющих право на владение им, ограничен. Однако интерес граждан к короткоствольному оружию "является стабильно высоким и годами неудовлетворенным", говорит Фоменко.Читайте такжеАвтономные турели и рои дронов. Как ИИ изменяет украинское оружиеПоэтому при легализации владения пистолетами их продажи должны существенно возрасти. В Ибисе не берутся прогнозировать насколько. В Orkov.net считают, что реальные потребности населения и ожидаемый спрос способны сформировать продажи на уровне до 500 000 единиц травматического и нарезного короткоствольного оружия в течение первых двух лет после разрешения на их приобретение гражданскими."Это абсолютно реалистичная цифра с учетом количества военных, ветеранов, резервистов, стрелковых клубов и граждан, уже имеющих опыт безопасного обращения с оружием", – прогнозирует Роман Фоменко из Orkov.net.