Контрабанда авто. Как серые схемы убивают авторынок
fb46cf137a8ab8c863682490223e20b6.jpg
В декабре Верховная Рада приняла ряд изменений в Налоговый кодекс Украины, которые затронули авторынок. Среди прочего правительство обложило акцизом грузовые автомобили, переоборудованные в легковые. Этим перекрывалась схема поставок в Украину б/у автомобилей по серому импорту, из-за которой в бюджет недопоступали миллионы долларов налогов. Как она работала?




По итогам 2014 года авторынок упал на 54% в сравнении с 2013-м. При этом наибольшее падение произошло во втором полугодии - 63%. 
За счет чего произошло такое существенное падение рынка?  

Фактор 1. Потеря трех крупных региональных рынков, занимавших 20% от общей структуры.

Фактор 2. Падение экономики, повлекшее за собой 20-процентное снижение продаж.

Фактор 3. Серая схема б/у импорта - самый существенный фактор, повлиявший на снижение продаж официальными импортерами почти на 25%, или 4 000 автомобилей в месяц. 


Начиная с мая 2014 года б/у автоимпорт резко вырастает практически в 10 раз - с 500 авто в мае до 5 500 в июне. Причина взлета б/у автоимпорта: отмена в апреле 2014 года акцизного сбора на переоборудование грузовых автомобилей в легковые.  

В декабре зафиксирован рекордный показатель поставок б/у авто - 7 575. Впервые в истории Украины б/у импорт превысил показатели регистрации новых автомобилей. 

  
Суть схемы. По документам в Украину импортируется якобы грузовой фургон, который после небольшого переоборудования попадает на конечный рынок как легковой пассажирский автомобиль. Его таможенная стоимость в 3-5 раз ниже таможенной стоимости импортируемого с уплатой всех налогов автомобиля. 
По такой серой схеме импортируется всего около 10 моделей. На рынке они предлагаются по цене от $8 000 до $20 000. В белом рынке под этот ценовой сегмент попадают более 25 наиболее популярных автобрендов и 150 моделей. 


80% переоборудованных авто имеют возраст от 5 до 10 лет. Их средняя цена $12 000. Таможенная стоимость одного такого авто на конец 2014 года составляла 40 000 грн ($2 000). По документам основная масса таких машин экспортируется из Великобритании, Панамы, Эстонии, Польши, Германии. 



Кто импортирует? Раньше бытовало мнение, что такие автомобили ввозятся частными физлицами для личных домохозяйств, которые пытаются приобрести автомобиль подешевле. Это не так. 75% всех авто импортируются 20 юрлицами, которые зарегистрированы в Волынской области. Фактически, на этой игле "сидит" одна область. Более 50% всех автомобилей, которые проходят по этой схеме, ввозятся через одну таможню - Ягодинскую. 



Что мы имеем? При идентичной розничной цене автомобиля $12 000 на официальном белом рынке с одного автомобиля платится в бюджет $4 200 налогов, на сером б/у рынке - менее $1 000. В таком случае бюджет теряет около $3 000 с каждого автомобиля. При импорте в 5 000 единиц бюджет недополучает $16 млн ежемесячно. 




Акциз на переоборудование автомобилей из грузовых в легковые введен 1 января 2015 года. Этим была закрыта серая схема поставок б/у автомобилей. Структуры, которые "крышевали" эту схему, знали о планируемом введении акциза и накануне успели завезти возможный максимум автомобилей для переоборудования. Так, в ноябре-декабре 2014 года в Украину было импортировано около 30 000 б/у автомобилей (25 000 из них - это перерегистрация из грузовых в легковые). Они прошли регистрацию в органах ГАИ в январе. Официальный белый рынок отреагировал на это рекордно низкими показателями продаж - 2500 единиц в январе (такой же объем продаж мы прогнозируем в феврале). 

Можно резюмировать, что огромный объем б/у импорта "убил" рынок новых авто в январе, и ближайшие 3-6 месяцев рынок новых автомобилей будет на минимуме.

В январе 2015 года народный депутат Олег Барна (член партии "Блок Петра Порошенко") подал законопроект об отмене акциза на переоборудование б/у грузовых автомобилей в легковые. Фактически он инициирует возврат контрабандной схемы. Это главная угроза официальному рынку в текущем году.   

Автор - маркетинг-директор Группы компаний АИС Сергей Боровик