Мининфраструктуры хочет ввести обязательную плату для автомобилей с максимально допустимой массой 12 тонн и более за проезд по автомобильным дорогам Украины. Соответствующий проект закона еще в прошлом месяце был направлен на рассмотрение Кабинета министров.
В документе говорится, что именно интенсивное движение тяжеловесного транспорта является одной из основных причин разрушения украинских дорог. А за счет платных дорог можно собрать дополнительные средства на их ремонт.
Предполагается, что введение платы за проезд авто тяжелее 12 тонн на сети украинских дорог в 21 000 км позволит привлечь на ремонтно-строительные работы около 4-8 млрд грн (в зависимости от тарифа - 0,5-1 грн/км). Перечень платных дорог, тариф и порядок использования средств будет устанавливать правительство.
Сейчас доход Государственного дорожного фонда формируется в основном за счет поступлений от акцизного сбора и ввозной пошлины на импорт нефтепродуктов, транспортных средств и шин.
В случае принятия законопроекта
перевозки грузовым автотранспортом станут платными с 1 января 2016 года. К этому времени уже должна быть готова система взимания платы за проезд.
Платные дороги = коррупция
Украина не новатор в этом вопросе: оплата за проезд взимается практически во всех странах Западной и Восточной Европы, и их опыт можно и нужно использовать в Украине. При этом желательно не идти по тем граблям, на которые наступали предшественники.
Одна из проблем платных дорог - коррупция. Основной ресурс коррупционной составляющей кроется в организации системы сбора денег за проезд по автомагистралям. В большинстве стран применяются две системы взимания платы: на основе технологии микроволновой передачи данных (работает в Австрии, Беларуси, Чехии) и спутниковой передачи данных (Германия, Словакия).
Суть первой заключается в использовании для тарификации портальных комплексов. В каждом авто, с которого взимается плата, должно быть бортовое устройство. Установленные на дороге порталы считывают сигнал с устройства и передают в центральный офис, где фиксируется оплата за проезд. Среди плюсов: недорогое и простое устройство для автомобиля. Среди минусов: большие затраты на эксплуатацию.
К примеру, для дороги в 100 км необходимо два портальных комплекса (в начале и конце дороги), а также на каждом ответвлении. В реальности получается, что на современную 100-километровую трассу необходимо установить около 50 порталов (стоимость одного варьируется от 200 000 до 500 000 евро). Каждый портал - это не только траты на строительство и содержание, но и источник коррупционных схем по примеру строительства и содержания автодорог.
Спутниковая система взимания платы - современнее. С помощью порталов только контролируется оплата, а не ведется учет километража (а значит, порталов нужно значительно меньше). Кроме того, спутниковая система может покрыть все дороги страны. Для этого нужно оцифровать карту дорог и каждому участку присвоить его тариф (дороги для тарификации и размер сборов устанавливает государство).
Чтобы прочесть этот материал нужно оформить подписку.
Перейдите к полной версии страницы.