Российский бизнесмен отсудил в Украине частоты под 4G

Киевский апелляционный административный суд отказал в удовлетворении апелляции Национальной комиссии по вопросам регулирования связи и информатизации в деле против телеком-оператора Эс-лайн. Об этом говорится в его определении от 30 июня.

16 февраля НКРСИ во второй раз отказала Эс-Лайн в продлении общенациональной лицензии в диапазоне 2,3-2,345 ГГц в связи с невыполнением требований лицензионных условий (неполное освоение радиочастот). Срок действия лицензии компании истек апреле в этого года. О том, какие услуги предоставляет компания, информации в открытых источниках нет.

Суды первой и второй инстанций указали на то, что Нацкомиссия была не вправе отказать компании в продлении срока действия лицензии при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) лицензиатом выполняются все условия, указанные в лицензии; 2) условия, указанные в лицензии, не выполнены по причинам, не зависящим от пользователя.

Суд ссылается на письмо Украинского государственного центра радиочастот от 3 марта 2016 года, в котором говорится, что Генштаб не согласовал использование спектра радиочастот компании в коммерческих целях. Из этого суд сделал вывод, что сроки освоения лицензии нарушены компанией не по ее вине.

При этом коллегия судей не приняла во внимание доводы НКРСИ о том, что Эс-Лайн обратилась в УГЦР с заявлениями о выдаче заключений по электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств на неосвоенные полосы радиочастот только в феврале 2016 года. Ведь срок освоения лицензии закончился еще в декабре 2008 года. И Генштаб мог предоставить необходимые согласования еще в период с 2006 по 2008 гг. "Такие утверждения основываются исключительно на предположениях", - говорится в определении суда.

Эс-Лайн раньше принадлежала украинскому Beeline. После объединения Beeline с Киевстаром компания оказалась в собственности российского бизнесмена Евгения Ройтмана.

В конце 2015 года НКРСИ начала подготовку к конкурсам 4G. В марте НКРСИ уже зарезервировала под конкурс на связь четвертого поколения (4G, LTE) первую порцию радиочастот, в т.ч. частоты Эс-Лайна. К середине 2017 года телевизионные каналы должны будут освободить под мобильную связь еще одну порцию частот в диапазоне 700-800 МГц. А до начала 2018 года должны быть завершены все процедуры подготовки к тендерам.

Напомним также, что НКРСИ в феврале не позволила компании Эс-Лайн начать досрочное внедрение радиотехнологии 3GPP LTE (4G) на всей территории Украины. Соответствующее решение было принято на заседании 23 февраля.

Недавно стало известно, что НКРСИ почти в 500 раз собирается повысить ежемесячную плату за радиочастоты, которые использует в том числе и Эс-Лайн.