Лудоманов будут лечить за счет самих казино: почему в США продвигают законопроект Grit Act
Конгрессмен из Орегона Андреа Салинас обеспокоена влиянием развития игровой индустрии на психическое здоровье американцев. Она инициировала законопроект Grit Act, который в случае его принятия обяжет индустрию развлечений финансировать лечение пострадавших игроков. Речь идет о десятках миллионов долларов, пишет The Guardian.
По мнению Салинас, операторы должны нести "ответственность" за рост уровня зависимости. Она объясняет: ставки на спорт распространяются как никогда раньше. "Вместо того, чтобы пытаться вернуть джина обратно в бутылку, давайте убедимся, что у нас есть исследования и лечение, прежде чем это выйдет из-под контроля", ― отмечает конгрессмен.
Что предлагает Grit Act
Закон о восстановлении, инвестициях и лечении игровой зависимости, предложенный в этом месяце Салинас и сенатором-демократом Ричардом Блюменталем, базируется на федеральном акцизном налоге на спорт. Поступления от этого налога, введенного в начале 1950-х годов, резко возросли в последние годы с расширением легального рынка. По оценкам экспертов, в прошлом году он собрал 271 миллион долларов.
Согласно предложенному закону, половина поступлений от налога должна быть направлена на лечение, профилактику и исследование игровой зависимости. Налоги не возрастут, а средства на лечение будут выделены через существующую федеральную грантовую программу.
Семь миллионов лудоманов
В 2018 году Верховный суд США упразднил закон, который десятилетиями запрещал ставки на спорт на большей части территории страны. Сейчас этот рынок легален в 38 штатах. Ежемесячно операторы бетинга привлекают миллиарды долларов ставок. Стремительный рост игорного рынка совпал со всплеском случаев зависимости, отмечают медики и активисты.
"Перенаправление налогов, уже собранных со спортивных ставок, на услуги по поддержке лудоманов, сделает всю индустрию здоровее", ― считает Салинас.
Конгресмен отмечает, что доступ к мобильным приложениям для ставок на спорт сыграл с американцами злую шутку. В настоящее время почти семь миллионов американцев борются с игровой зависимостью.
Операторы против
Исследователи обнаружили тесную связь между игровой зависимостью и другими психическими расстройствами, такими как алкоголизм. Кит Уайт, исполнительный директор Национального совета по проблемным азартным играм, которая настаивала на принятии Grit Act, заявила, что документ значительно увеличит ресурсы для профилактики, исследования и лечения игровой зависимости.
Но операторы азартных игр выступают против этого предложения. "Рост нашей индустрии означает, что никогда раньше не уделялось столько внимания и не вкладывалось столько денег в поддержку лудоманов, как сегодня", — апеллирует Крис Силке, старший вице-президент Американской ассоциации азартных игр (American Gaming Association).
Предполагая, что Grit Act "предоставит преступникам преимущество", Силке утверждает, что акцизный налог, взятый за основу, должен быть отменен.
"Сегодня эта устаревшая политика ставит зарождающийся легальный рынок в невыгодное конкурентное положение по сравнению с оффшорными нелегальными операторами, которые не платят никаких налогов и охотятся на уязвимых клиентов", — говорит он.
Сейчас Салинас готовится к длительной кампании за принятие Grit Act. По ее словам, политики в Вашингтоне и за его пределами "не очень обращают внимание" на уровень зависимости от азартных игр. Конгресмен отмечает, что сейчас фокус политиков на проблеме слаб и привлечение внимания к проблеме может занять некоторое время.
А как в Украине
Украинские легальные операторы азартных игр поддерживают борьбу с лудоманией и даже финансировали исследования относительно масштаба этой проблемы в Украине.
В Украине работает реестр лудоманов, благодаря которому масштаб игровой зависимости можно уменьшить. В настоящее время в него внесено более 3000 игроков.
Также на предупреждение лудомании в каждой легальной компании, осуществляющей деятельность в сфере азартных игр, действует мониторинг игроков по выявлению зависимых.