Вже найближчим часом українці зможуть розмитнювати автомобілі через Дію та отримати доступ до ще п’яти нових онлайн-послуг, анонсував міністр цифрової трансформації Михайло Федоров 14 лютого. Ще влітку він запевняв, що інструмент для розмитнення авто – "готовий на 90%", все впирається у законодавчі зміни.

На початку лютого депутати наблизились до усунення й цієї перешкоди – законопроєкти про розмитнення авто в Дії підтримав профільний комітет Ради. Одразу після цього багато хто очікував на остаточне голосування за них в стінах парламенту. Однак документи досі так і не потрапили до порядку денного ВРУ.

Попри загальні позитивні очікування – що зникне корупція, авто стане значно простіше та швидше розмитнювати, а сама процедура для громадян здешевшає – ініціативу Мінцифри критикують.

LIGA.net розібралась, як саме у Мінцифри пропонують розмитнювати авто в Дії, скільки коштуватиме процедура за новими правилами, чому їх критикують та коли ті можуть запрацювати.

Розмитнити за 5 хвилин

Законопроєкти, покликані зробити доступною можливість розмитнення автомобілів через смартфон, у парламенті зареєстрували ще в червні 2022 року. Один з них – №7466 – пропонує змінити порядок оподаткування транспортних засобів, що ввозяться в Україну, зокрема з формули розмитнення виключається вартість автомобіля. Інший – №7468 – передбачається можливість розмитнити авто у додатку "Дія".

Це одна з найбільш очікуваних послуг у Дії, каже Федоров: "Розрахунок митного збору відбуватиметься за новою системою, яка повністю виключить людський фактор".

Читайте нас в Telegram: тільки важливі та перевірені новини

Для цього у Дії достатньо буде ввести лише три характеристики, на основі яких система автоматично розрахує вартість розмитнення:

• рік виготовлення авто;
• тип двигуна;
• об'єм або потужність двигуна.

"На відміну від чинної зараз формули, вартість авто не враховуватиметься. Тож цим не зможуть зловживати ні митники, ні люди. Це заощадить кошти й час тисячам українців, а українську митницю зробить антикорупційною та прозорою", – переконує міністр цифрової трансформації.

Нові правила стосуватимуться як фізичних, так і юридичних осіб, проте виключно легкових автомобілів – як нових, так і уживаних. Формула розмитнення для усіх інших категорій транспортних засобів у разі ухвалення законів залишиться без змін.

Підписуйтесь на наш Instagram: корисні пояснення актуальних тем

Також автори пропонують необов’язкову сертифікацію авто (відповідність екологічним нормам) та можливість оплачувати послуги без залучення митного брокера.

Сама процедура оформлення авто також суттєво змінюється – розмитнити автомобіль можна буде за 5 хвилин, переконують у Мінцифри.

Для цього не потрібно буде відвідувати різні установи та організації. Після придбання авто за кордоном у смартфоні достатньо буде ввести VIN-код машини та завантажити копії документів, митні платежі буде нараховано автоматично – за сталою формулою.

Після оплати власник підписує декларацію, застосунок формує митну декларацію та надсилає дані до автоматичної системи митного оформлення (АСМО). На кордоні інспектор звіряє документи, банк списує заблоковані раніше кошти – авто заїжджає в Україну.

Як тепер рахувати

Базою для розрахунку митних платежів, згідно з пропозицією Мінцифри, є ставка, що розраховується на основі чотирьох показників:

• Коефіцієнт віку (ставка базова – зменшуватиметься впродовж 5 років);
• Об’єм двигуна в куб. см (Ко);
• Коефіцієнт типу двигуна (Кт – залежно від пального: електро -0; гібрид – 0,5; бензин – 1; дизель – 1,2) ;
• Коефіцієнт ексклюзивності (Кек – якщо авто немає в щорічно оновлюваному переліку авто з податком на розкіш від Мінекономіки – 1; якщо є -2).

Загалом у момент оподаткування авто автори законопроєкту пропонують рахувати три платежі:

• Ставка;
• акциз (Ставка/2);
• ПДВ (Ставка * 3,5 * 20%)

Пенсійний збір за розмитнення авто (3-5% залежно від вартості автомобіля) у Мінцифри пропонують скасувати. "Пенсійний Фонд України і так дотується з держбюджету, а тому, на їхній погляд [авторів законопроєкту – LIGA], цей збір не є визначальним для наповнення Пенсійного фонду", – пояснює в коментарі LIGA.net Данило Гетманцев, очільник профільного податкового комітету.

Тож повна вартість розмитнення рахуватиметься за формулою:

Для розрахунку вартості розмитнення конкретного авто на сайті Розмитнення Дія можна скористатись спеціальним калькулятором.

Долучайтесь до нас на Facebook та беріть участь у дискусіях

Скільки коштуватиме розмитнення по-новому

Протягом наступних п’яти років після запровадження нової моделі вартість розмитнення легкових автомобілів буде поступово зменшена на 30%, обіцяють автори законопроєкту. Втім у натуральних показниках нові правила можуть зробити розмитнення доступнішим далеко не для всіх.

Найвигідніше за новими правилами буде розмитнювати відносно нові авто (віком до 5 років) з невеликим об'ємом двигуна, гібридне авто чи електрокар.

Вартість розмитнення для авто з дизельним двигуном великого об'єму може обійтись дорожче, ніж за чинними правилами.

Зокрема, формула абсолютно ігнорує стан авто, тому вартість розмитнення пошкодженого ("битого") авто буде такою ж, як і непошкодженої моделі, хоча за перше власник міг заплатити набагато менше. Цією нормою Мінцифри робить бізнес із ввезення в Україну так званих "битків" (автомобілів, що зазнали пошкоджень) невигідним.

"Так держава стимулює громадян купувати непошкоджені авто – для безпеки на дорогах та безпеки життя", – пояснюють у міністерстві.

Крім того, часом наслідком формули стають "перекоси", коли за нове дороге авто потрібно буде доплатити менше 10% вартості, а за старшу вживану малолітражку – 40-50%, а подекуди й ще більше.

Ініціативу вже розкритикували у Всеукраїнській асоціації автоімпортерів та дилерів (ВААІД): "Запропонована модель призведе до стимулювання ввезення автомобілів віком від п’яти до 15 років, оскільки пропонований розмір базової ставки акцизу обернено пропорційний віку автомобіля",- йдеться у пресрелізі ВААІД.

Підписуйтесь на розсилки LIGA.net – тільки головне у вашій пошті

Все це вдарить по потенціалу України у залученні міжнародних інвесторів – автомобілебудівників на етапі відновлення, переконують там. А в найближчій перспективі ініцатива може призвести до зменшення надходжень до держбюджету – оскільки такий підхід вдарить по офіційних імпортерах та дилерах, які платять офіційну зарплату і не вдаються до мінімізації податків, наголошують в асоціації.

Чому проєкт критикують та коли ухвалять

"Запропонована формула має низку недоліків", – визнає в коментарі LIGA.net Гетманцев. Члени комітету пропонують її виправити – з метою досягнення більшої справедливості, каже він.

Іншим показником, який підлягає обов’язковому доопрацюванню, є коефіцієнт ексклюзивності. 

Підписуйтесь на LIGA.Tech в Telegram: головні новини світу технологій

За його словами, Мінцифри спільно з Мінекономіки переглядатимуть підхід до визначення цього показника: "Ми точно розуміємо, що запропонована авторами проєкту формула точно зазнає змін до моменту ухвалення закону".

Ще одним дискусійним моментом є розрахунки можливих втрат для бюджету у разі ухвалення законопроєктів. Відповідно до розрахунків, які надали в Мінцифри, втрат не має бути, каже Гетманцев.

На думку авторів законопроєкту, нова модель оподаткування матиме позитивний вплив на економіку України. Від оформлення за новою формулою 544 044 транспортних засобів до бюджету має надійти 45,6 млрд грн, що перевищує відповідні надходження за 2019 та 2020 роки.

У Міністерстві фінансів скептично ставляться до таких розрахунків і законопроєкт не підтримали: "Наведені цифри не можуть бути прогнозними, оскільки очікувати, що запит споживачів на легкові автомобілі буде такий самий, як у попередніх періодах, не доводиться", – йдеться у відповіді Мінфіну на запит LIGA.net.

Втім, якими саме можуть втрати для бюджету, якщо закон таки ухвалять – невідомо. Оцінити вартісну величину такого впливу на показники бюджету немає змоги, оскільки неможливо спрогнозувати кон’юнктуру імпорту транспортних засобів у наступних періодах, пояснюють у Мінфіні.

Законопроєкт також не підтримали в комітеті з питань інтеграції України до Європейського Союзу, зазначивши, що той не відповідає міжнародно-правовим зобов’язанням України у сфері європейської інтеграції.

Підписуйтесь на LIGA.Бізнес в Telegram: коротко про важливе

Втім, попри всі зауваження, 2 лютого профільний комітет відправив ініціативу Мінцифри на голосування в Раді. Депутати комітету рекомендували, щоб зміни, запропоновані законопроєктами, діяли лише на період воєнного стану, пояснює його очільник.

Коли це може відбутися? "Зважаючи на те, що законопроєкт ще не розглянуто у першому читанні, до кінця лютого в цілому його не ухвалять", – каже Гетманцев. За його інформацією, наразі команда Мінцифри спільно з Держмитслужбою активно доопрацьовують сервіс технічно для того, щоб забезпечити можливість реалізації положень законопроєктів після їх ухвалення.