Удар по Ахметову. Укрзалізниця підвищила вантажні тарифи. Бізнес заплатить мільярди

Укрзалізниця підвищила тарифи для бізнесу. "Це найбільше підвищення вантажних тарифів УЗ в історії", – заявив 16 серпня міністр інфраструктури Олександр Кубраков перед затвердженням рішення. Нові тарифи вже діють.

Ціни на перевезення вантажів для бізнесу підвищуються не з 1 вересня, як раніше анонсував Кубраков, а з 17 серпня.

Що спричинило поспіх, як нові тарифи змінять фінансове становище Укрзалізниці та хто з українських олігархів постраждає найбільше? 

Нові тарифи вже сьогодні

Востаннє тарифи на вантажні перевезення Укрзалізниця переглядала у березні 2019 року. Упродовж цього часу Міністерство інфраструктури робило кілька нових, але безрезультатних спроб.

Остання пропозиція рік тому стосувалась тарифу на перевезення порожніх вагонів – тоді ініціативу МІУ "зарубала" Державна регуляторна служба. 

Хоча за останні роки подорожчали всі матеріали та енергоресурси, які споживає залізниця (метал, електроенергія, паливно-мастильні матеріали), зросло податкове навантаження на компанію, пояснює LIGA.net Валерій Ткачов, заступник директора департаменту комерційної роботи УЗ. 

5 липня змінити тарифи знову запропонувало Міністерство інфраструктури на чолі з новим міністром Олександром Кубраковим. На початку серпня документ підтримали Держрегуляторна служба, Мінфін, Мінекономіки та Мінʼюст. 

Тарифи зросли вже з 17 серпня, а не з 1 вересня, як анонсував Кубраков. У наказі МІУ було вказано, що зміни наберуть чинності після публікації в офіційній пресі. Там розраховували, що узгодження займе приблизно 45-50 днів, але вийшло на два тижні раніше, пояснює Ткачов. "Зі зміною тарифів дохід компанія додатково отримує 14 млн грн у день", – оцінює він.

Гроші будуть не зайвими. Зараз у Укрзалізниці не найкраще фінансове становище. У 2020 році компанія отримала 12 млрд грн збитку за доходу у 75,3 млрд грн.

Основний заробіток УЗ – саме вантажні перевезення – у 2020 році вони принесли 65,3 млрд грн. Однак близько 60-65% вантажів УЗ доводиться перевозити нижче рівня собівартості, каже Ткачов. 

За останні чотири роки через тарифи Укрзалізниця втратила майже 100 млрд грн, заявили наприкінці липня під час засідання Ради нацбезпеки. "Подальша робота компанії в межах економічно необґрунтованих тарифів призведе до банкрутства", – говориться в документі.

Тоді РНБО оголосила стан УЗ "критичним" і анонсувала "кардинальні, в тому числі кадрові рішення". 11 серпня в компанії з’явився новий очільник – Олександр Камишін.

Читайте також: YouTube-блогер та ексменеджер Ахметова. Що відомо про нового голову Укрзалізниці. Деталі

Але головна зміна – УЗ нарешті підвищила вантажні тарифи, чого так довго уникали найпотужніші компанії країни.

Що змінюється

Ще з радянських часів всі товари для перевезення на УЗ поділяють на три класи або відносять до групи позакласових. Кожен з класів має різний коефіцієнт, що у кінцевому підсумку впливає на тариф та створює великий розрив в їхній оплаті для різних груп товарів.

В діючій тарифній системі УЗ різниця між тарифами на перевезення позакласних вантажів та вантажів ІІІ тарифного класу, за приблизно однаковоъ собівартості, відрізняється у 2,8 разів. 

 Поділ вантажів з найбільшими обсягами перевезеннями на УЗ на класи

Джерело: УЗ

З 17 серпня відбувся перший етап підвищення вантажних тарифів: на 8% зростають тарифи на перевезення вантажів І та ІІ класів (руда, вугілля та зерно).

Перевезення позакласових товарів (баласт, пісок, сіль) подорожчало на 25,9% – тариф підтягнули до рівня І класу.

Також одразу на 51,8% подорожчав пробіг порожніх вагонів – коли УЗ забирає вагони після доправляння вантажів. 

З січня на бізнес чекає другий етап підвищення: тарифи для перевезення руди та вугілля зростуть ще на 20%, зерна – ще на 6%. 

Загалом перевезення залізницею після двох етапів підвищення для товарів першого класу зростуть на третину, другого – 15%, позакласові – 25,9%, а для вантажів ІІІ класу нічого не зміниться, каже Ткачов. 

"Коригування підвищить тарифи на перевезення позакласних та вантажів першого тарифного класу на беззбитковий [для УЗ] рівень. Фактично ж проводиться зближення рівня тарифів на перевезення різних вантажів та уніфікація тарифів на перевезення порожніх вагонів", – наголошує Ткачов. 

Завдяки підвищенню Укрзалізниця розраховує заробити 1,8 млрд грн ще році цього року та близько 10 млрд грн – за весь наступний. 

Кого зачепить?

"Останні роки, крім соціальних перевезень, Укрзалізниця спонсорувала також і великий бізнес, адже здійснювала перевезення сировини за максимально низькими тарифами", – заявляють у МІУ. 

Найбільшу вигоду від збиткових для УЗ тарифів раніше могли отримувати холдинги, які займаються видобутком руди, вугілля, виробництвом добрив та щебеню. Це, зокрема, група Метнівест найбагатшого українця Ріната Ахметова та бізнесмена Вадима Новинського, ДТЕК того ж Ахметова, Ferrexpo Костянтина Жеваго, АрселорМіттал Кривий Ріг, DCH Олександра Ярославського, Group DF Дмитра Фірташа.

Читайте також: Укрзализныця пошла войной на олигархов: хочет возить грузы по единому тарифу. Кто выиграет

Зростання тарифів найбільше вдарить по бізнесу Ріната Ахметова, заявляв член Наглядової ради УЗ Сергій Лещенко. За його словами, до кінця 2022 року це коштуватиме 3,2 млрд грн його холдингу Метінвест і майже 1 млрд грн для групи ДТЕК.

У пресслужбі ДТЕК LIGA.net повідомили, що втрати будуть навіть більшими: "Ініціатива УЗ підвищити тарифи, зокрема, на перевезення вугілля, в умовах кризової ситуації в енергетиці та підготовки до опалювального сезону, додатково підвищує витрати теплової генерації до 2 млрд грн на рік".

Таким чином, на бізнес Ахметова припаде понад третину всіх додаткових надходжень УЗ від збільшення тарифів.

У проєкті наказу не було враховано жодних пропозицій бізнес-спільнот, яких торкнеться це рішення, скаржаться у ДТЕК.

У Метінвесті, Ferrexpo та аграрних компаніях на запит LIGA.net на момент виходу матеріалу не відповіли.

"На сьогодні бізнес в змозі заплатити за це підвищення завдяки вельми сприятливій кон’юктурі на світових ринках", – впевнений Ткачов з УЗ. 

Згідно з даними Мінекономіки, у другому кварталі 2021 року індекс цін на базові метали збільшився на 68,3 %, світові ціни на залізну руду зросли у 2,1 рази, на добрива – на 64,8%, на пшеницю – на 30,9 %, на кукурудзу – удвічі порівняно з показниками аналогічного періоду минулого року.

Тож витрати на перевезення цих товарів у частці середньої ціни цих товарів суттєво скоротилися. Якщо у 2015–2019 роках частка тарифу в середній ціні тонни руди складала 6–7 %, то вже у 2021 році вона впала удвічі – до 2–3 %. Схожа ситуація і з зерном, де частка тарифів знизилась з 6–8% у 2013–2014 роках до 3–4 % – у 2020–2021 роках, аргументують в МІУ. 

Теперішнє "найвище в історії підвищення" залізничних тарифів лише частково компенсує розрив з капітальними витратами УЗ та собівартістю перевезень, вважає ексдиректор з економіки та фінансів "Укрзалізниці" Андрій Рязанцев: "Найімовірніше, [підвищення] вже знівелювало зростання цін у країні", – пише він, додаючи, що лише від початку року індекс цін промислових виробників вже зріс на 26,9%.