Прозора земля. Як тепер здавати в оренду та продавати державні і комунальні землі
Продаж та оренда державної та комунальної землі через електронні аукціони була частиною реформи ринку землі в Україні. У вересні Кабінет міністрів України поставив фінальну крапку у цьому процесі, визначивши Прозорро.Продажі адміністратором електронної торгової системи, через яку відбуватиметься оренда та продаж державних та комунальних земель. А вже 6 жовтня у системі Прозорро.Продажі оголосили перший земельний аукціон. Тепер держава та місцева влада зможуть здавати в оренду землі сільськогосподарського призначення та продавати всі інші землі.
Запустити реформу на повну
Ринок землі в Україні запрацював 1 липня 2021 року. За два місяці українці продали майже 60 000 га землі, уклавши більше, ніж 25 000 угод купівлі-продажу. Цікаво, що у вересні обсяг проданої землі був майже вдвічі вищий, ніж у липні та серпні разом — 37 000 га проти 23 000. Значить, інтерес до землі як товару високий.
Рішення Кабміну, про яке згадувалося вище, відкриває для населення доступ до мільйонів гектарів землі державної та комунальної власності. А без механізму контролю за операціями з землею держава стикнулася б з ризиком пришвидшення нелегального виведення земель з державної та комунальної власності або передачі її в оренду за непрозорими процедурами.
Довідково.
Землю сільськогосподарського призначення ні держава, ні місцева влада не можуть продавати — виключно здавати в оренду. На інші землі таке обмеження не поширюється.
Правила оренди та продажу державної та комунальної землі
Аукціони з оренди та продажу державної та комунальної землі мають відбуватися у державній дворівневій електронній торговій системі. Це означає неможливість зовнішнього втручання, оскільки Прозорро.Продажі як адміністратор системи не може впливати на торги. А майданчики, через які працюють продавці та учасники, не мають впливу на саму систему.
Аукціони електронні – у них можна брати участь з будь-якої точки в Україні. І не обмежуватися лише одними торгами. Всю інформацію про аукціони кожен може знайти у відкритому модулі аналітики. Учасники торгів можуть вивчати ринок, розуміти тренди та оцінювати власну спроможність на торгах.
Земля на аукціонах. Що нового
Все це знайомо учасникам та організаторам, які вже давно продають і купують, здають в оренду та орендують активи через Прозорро.Продажі. Але є кілька новацій, які запроваджуються виключно під ринок землі.
Перша — гарантійний внесок, кошти, які всі учасники обов'язково сплачують перед початком торгів складатиме 30% від стартової ціни. Це робиться для того, щоб відсіяти недобросовісних учасників, які можуть приходити на торги з єдиною метою — зірвати їх. У разі непідписання ними протоколу чи договору, учасник втратить цю суму.
Друга новація — переважне право на купівлю земельної ділянки. Якщо йдеться про землю сільськогосподарського призначення, то таке право матиме поточний орендар ділянки. Якщо під час аукціону орендар земельної ділянки та інший учасник запропонують однакову ціну, то переможцем стане саме орендар.
Аукціони з продажу та оренди державної та комунальної землі відбуватимуться виключно на підвищення ціни.
Всі можуть бачити виставлені лоти, яку ціну запропонували учасники, і як проходили усі етапи аукціону. Така прозорість унеможливлює корупційні ризики.
Перші три місяці з моменту запуску ринку землі в Україні продемонстрували, що земля – популярний товар. Ще один тренд — нинішні власники не поспішають продавати її за першою ліпшою ціною. Запуск оренди та продажу землі через Прозорро.Продажі дозволить державі та місцевій владі отримати ринкову ціну за свій товар. Бо саме так працює здорова конкуренція.