По новому Генплану дорогам и развязкам Киева надо 34 млрд грн
ЛІГАБізнесІнформ поговорила с начальником департамента транспорта коммунальной организации Киевгенплан Тамарой Алябьевой и выяснила, что происходит с Генпланом города.
- На данное время по Генплану снято около 90% замечаний и предложений экспертизы, до 1 сентября мы планируем закрыть все вопросы и получить положительный вывод экспертизы.
- С кем коммунальное предприятие Киевгенплан сотрудничало при разработке?
- У нас на субподряде по Генплану работало более 20 организаций, среди них - Киевгипротранс, Киевдормостпроект, Укрметротуннель проект и другие.
- Каких-то иностранных консультантов привлекали?
- Еще до начала работ наши специалисты общались с иностранными коллегами, посетили с целью обмена опытом Мюнхен, Берлин, Москву. Были изучены генпланы Берлина, Эдинбурга, Перми.
- Что обычно происходит в ходе экспертизы Генерального плана? Какие-то исследования, проверки расчетов, моделирование?
- В экспертизе этот Генплан находится с ноября прошлого года. Эксперты какое-то время его рассматривали, высказывали свои замечания. С экспертным сообществом отрабатываются все возникшие у них вопросы. Далее, по согласованию с заказчиком - Департаментом градостроительства и архитектуры, в Генплан вносятся изменения или разработчик обосновывает принятые решения. Исследования и моделирование не входят в задачи экспертизы.
- В ряде СМИ появилась информация, что по транспортной части Генплана планируется строительство более чем 100 транспортных развязок в течение ближайших 10 лет. Так ли это?
- Нет, периода в 10 лет нет среди этапов реализации Генплана. Есть этапы выполнения работ - 5 лет, расчетный срок (15-20 лет) и перспектива. Разрабатывается Программа строительства дорожно-транспортных объектов на 5 лет, в ней определяются объемы и стоимость строительства по годам. Для увеличения пропускной способности улиц, для обеспечения непрерывного движения по части городских магистралей в перспективе необходимо строительство более ста транспортных развязок в разных уровнях. Но это число включает в себя также реконструкции существующих развязок (таких как Харьковская и Ленинградская площади и т.п.). Только по Большой окружной дороге на пересечении и примыкании к ней других улиц предусмотрено 19 транспортных узлов. При этом узел в разных уровнях необязательно клевер: это могут быть линейные пересечения, "трубы" и другие типы узлов.
- Подсчитывалось ли уже, что это даст в практическом плане? Насколько разгрузит существующий трафик? Или увеличит поток пассажиров и транспорта?
- Согласно проекту Генплана объем пассажирских перевозок увеличится вдвое - с 1 до 2 млрд пассажиров в год, так как одним из направлений развития Генплана является приоритет пассажирского транспорта в выполнении городских перевозок.
Количество автотранспорта в городе возрастет с 900 000 до 1,26 млн автомобилей. Протяженность магистральной уличной сети увеличится с 640 до 850 км.
Детальный расчет интенсивности движения транспорта и пассажиропотоков проводится на следующей стадии проектирования - Комплексная схема транспорта.
- Если все вопросы закроют до 1 сентября, как вы и ожидаете, когда его положения начнут действовать и как это скажется на строящихся объектах?
- Сейчас архитекторы и застройщики ориентируются на два Генплана - действующий и проект, который сейчас на экспертизе. Новый проект Генплана разрабатывается с 2009 года, и все это время строительство не останавливается. Решения, принятые в проекте Генерального плана, учитываются при получении разрешений на строительство, которые выдает Департамент градостроительства и архитектуры, а в проект Генплана вносятся необходимые изменения. Кроме того, параллельно разрабатываются детальные планы территорий, в которых уточняются и корректируются принятые ранее решения. В основном застройка города зависит от инвестиций.
- Какие транспортные узлы планируется перестроить и оптимизировать в первую очередь?
- Реконструкция развязки на пересечении проспекта Победы и улицы Гетьмана (Шулявский путепровод), завершение работ на Почтовой площади, строительство трехуровневой развязки на Ленинградской площади, продолжение улицы Суздальской до Медовой через железную дорогу (продолжение бульвара Лепсе. - Ред.). Реконструкция моста Патона - одна из первоочередных задач, Подольский мостовой переход с левобережным подходом.
- Ориентировочно подсчитывалось, сколько нужно денег на первый 5-летний срок работ?
- Всего с учетом реконструкции Большой окружной дороги, прокладки тоннеля под Ботаническим садом (правобережный подход к Дарницкому мостовому переходу) и устройством 13 первоочередных транспортных развязок необходимо около 34 млрд грн.
Я могу назвать ориентировочные суммы по отдельным объектам и узлам.
Транспортная развязка на Шулявской - 400 млн грн. На завершение работ по Почтовой площади - еще около 100 млн грн. Завершение строительства Жулянского путепровода - 300 млн грн.
- Столичные власти уже обсуждали, где могут быть привлечены такие большие инвестиции?
- Детально - еще нет. Но есть три базовых источника. Первый - средства бюджета и госкомпаний, сюда можно отнести Министерство транспорта Украины, Укрзализныцю, аэропорт Борисполь, Укрречфлот, Укравтодор и т.д. Второе - средства бюджета Киева, Киевавтодора и т.д. И третье - частные инвестиции и концессии. Для этого необходимо определить инвестиционно привлекательные объекты и провести инвестиционные конкурсы. Есть также механизм государственно-частного партнерства, предусматривающий строительство туннелей, мостов, автомагистралей и передачи их в концессию.
- Как вы себе представляете концессии и инвестконкурсы, когда в стране идет война?
- Никто не мог предвидеть сегодняшних событий в стране. В любой ситуации необходимо планировать развитие города и понимать, что нужно делать в первую очередь. Возможности, которые появляются или исчезают, - вопрос другой. Каждый город планирует что-то исходя из каких-то прогнозов, например, в Пекине к 2016 году хотят построить шесть новых линий метро протяженностью около 150 км. В Киеве предусмотрено строительство 10,9 км линии метрополитена на Троещину стоимостью 10,5 млрд грн.