Почему Киев до сих пор не восстановил разрушенный российским "шахедом" дом на Жилянской

Дом на Жилянской, 116а, в Киеве был разрушен в результате попадания российского ударного дрона Shahed в октябре 2022 года. В результате погибли пять человек. Среди них – беременная женщина. Сегодня сентябрь 2024 года, а дом еще не восстановили.

Город не предоставил владельцам временное жилье, а значит, каждый справляется своими силами. Вначале пострадавшим предлагали квартиры на верхних этажах жилого комплекса рядом со ст. м. "Красный хутор" – на краю столицы.

После того как люди отказались поменять свое жилье в центре Киева на, скажем, неэквивалентную недвижимость, городские власти не пытались прийти к компромиссу, а решили снести дом.

Дом до сих пор не могут начать восстанавливать по ряду причин. В частности, из-за различных выводов экспертиз о его состоянии. Экспертиза коммунального предприятия "Киевэкспертиза" сразу установила, что дом аварийный и восстановлению не подлежит. Местные жители сетуют на то, что экспертизу городские власти делали с 18:00 до 21:00 в день попадания. В то же время акты Госслужбы по чрезвычайным ситуациям свидетельствуют, что пожар потушили только в 18:00.

"Предварительное обследование состояния строительных конструкций, инженерных систем и объекта в целом выявило разрушения, повреждения и дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость строительных конструкций, а также эксплуатационные показатели инженерных сетей и систем объекта. Согласно отчету, разрушенные и поврежденные конструктивные элементы и инженерные сети здания возобновлению (усилению) не подлежат. Жилой дом как объект в целом восстановлению (усилению) не подлежит", – цитируют вывод экспертизы в департаменте строительства и жилищного обеспечения.

Также экспертизу по заказу жителей, не согласившихся с заключением КП, провело дочернее предприятие "Проектный институт "Киевский Промстройпроект" государственного ПАО "Строительная компания "Укрбуд". Эксперты в течение двух месяцев обследовали техническое состояние здания, которое сочли "частично удовлетворительным". Согласно отчету, здание подлежит капитальному ремонту или реконструкции.

В КГГА в ответ заявили о необходимости провести инструментальное дообследование дома. Его провело "БК Монолит Сталь". По данным YouControl, ООО "БК Монолит Сталь" было основано в июле 2022 года. Основатель – Кравченко Алексей Игоревич из поселка Боровая в Фастовском районе Киевской области.

Согласно заключению, дом непригоден для использования по целевому назначению, полностью утратил свою экономическую ценность, есть повреждения несущих и ограждающих конструкций, степень и характер которых свидетельствуют об опасности аварийного обрушения объекта. Эксперты этой компании рекомендовали в кратчайшие сроки демонтировать аварийные конструкции (стены, перекрытия, лестницу, крышу) и выполнить инструментальное обследование фундаментов. В КГГА заявили, что для этого нужно снести дом.

В апреле 2023 года департамент сформировал перечень аварийно опасных объектов, подлежащих демонтажу, и 1 апреля внес в него дом на Жилянской.

Для демонтажа жилого дома необходимо получить согласие владельцев жилья и нежилых помещений. В департаменте 10 июня 2024 года было проведено совместное совещание с владельцами квартир и нежилых помещений дома. Однако только жители трех квартир из четырнадцати  согласились на демонтаж. Другие – категорически против. В ОСМД дома отмечают, что юристы им не советуют соглашаться на демонтаж.

"В департаменте строительства сказали, что мы все должны подписать документ о том, что не против снести дом для дополнительного исследования. И после этого, если докажут, что дом нужно сносить, мы сможем претендовать на сертификаты. Но мои юристы не советовали этого делать, потому что нет дома – не о чем и говорить. Ведь если добровольно соглашаешься снести дом, ты не имеешь права претендовать на сертификат", – рассказывает глава ОСМД дома Татьяна Махринская.

Несмотря на нежелание владельцев сносить поврежденный дом, КГГА "в конце июня обратилась в Министерство инфраструктуры о разъяснениях, существуют ли условия осуществления демонтажа дома для выполнения дополнительного инструментального обследования фундаментов без согласия владельцев".

Кроме того, дом еще не внесли в Государственный реестр поврежденного и уничтоженного имущества, сообщают в ОСМД. По словам Татьяны Махринской, жители через Дию подали информационное сообщение об уничтоженном имуществе. Однако специальная комиссия, составляющая акт, на основании которого дом вносят в реестр, не проводила оценку стоимости повреждения. По крайней мере, люди не знают, или вообще она осматривала имущество. В ответе на запрос КГГА проигнорировала вопросы относительно работы комиссии.

Дом на Жилянской находится в перспективном районе. Эта историческая местность под названием Новая Застройка сегодня считается перспективной и активно застраивается. Ради нового строительства сносят старые дома. Компании, которые это делают, подвергаются критике. Можно вспомнить дом на Жилянской, 47, который снесла строящая бизнес-парк "Ковальская", или дом Уткина возле Вокзальной площади, где компания Zim Group планировала построить апарт-комплекс.

Площадь земельного участка, на котором расположен дом 116а, – 0,04 гектара (400 кв. м). По данным Государственного земельного кадастра, стоимость земли составляет 4,5 млн грн – так участок оценивали в январе 2023 года.

Представим себе, что земельный участок перейдет в собственность частного застройщика. Целевое назначение, категория земель и вид использования не надо менять – территория идеально подходит для строительства жилой и общественной застройки. По словам одного из представителей Киевсовета, который пообщался с LIGA.net на условиях анонимности, на участок есть "много желающих".