Рецепт успеха реформ от МВФ: каких ингредиентов нет у Украины?

В октябре Международный валютный фонд опубликовал отчет "25 лет трансформации: посткоммунистическая Европа и МВФ". Авторы описали, как проходили реформы в странах Варшавского договора после развала коммунизма, и пытаются определить факторы успеха.

МВФ изучил 21 страну, включая Украину, Россию, страны Центральной и Восточной Европы, а также Прибалтики. Одни страны, такие как Польша, Чехия, Словакия и страны Прибалтики, достигли огромных успехов в трансформации и реформировании экономики в основном в первые 5-7 лет после смены коммунистического режима. Другие, включая Украину, Россию и Беларусь, стали на путь реформ, но сделали только несколько шагов вперед и до сих пор плетутся в хвосте.

Каждая страна была по-своему уникальна, и на ее развитие влияло огромное количество факторов. Разными были стартовые условия. Страны Центральной Европы и Югославия начали внедрять некоторые рыночные реформы еще в 1980-х, в то время как страны бывшего Советского Союза переходили к новой экономической модели после многих лет жесткого центрального планирования. В разном состоянии находились экономики анализируемых государств. В Польше дефицит бюджета составлял 7% ВВП (1989 г.), в обиходе была своя валюта. В СССР бюджетный дефицит достигал 20% ВВП (1991 г.), и после его развала каждая страна столкнулась с проблемой отсутствия собственной денежной единицы. Также сильное влияние оказывали внешнеторговые связи. Страны Союза и активно с ним торгующие пострадали гораздо больше от его развала, чем государства, чей экспорт был частично ориентирован на Западную Европу.

Но даже учитывая разные стартовые условия и экономические связи, по мнению МВФ, рецепт успеха реформ зависит от четырех ключевых ингредиентов. Перечисляю их в обратном порядке в привязке к сегодняшней ситуации в Украине.