Таможня и защита персональных данных. Законы для бизнеса

ЮРЛИГА проанализировала законодательные изменения, которые вступили в силу в новом 2014 году. Самые важные из них отразятся и на работе украинского бизнеса. В третьей части материала - о новшествах в таможне, защите персональных данных, правилах стажировки иностранцев, органических продуктах и других важных изменениях.

(Первые части правового обзора нововведений 2014 года читайте в материалах "Налоговое законодательство в 2014 году. Законы для бизнеса" и "Налоги и отчетность в 2014 году. Самые важные изменения" )

Введение новых таможенных тарифов

Вступил в силу Закон от 19.09.2013 г. № 584-VII "О Таможенном тарифе Украины", содержащий перечень ставок ввозной пошлины на товары. Товары систематизируются согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД), составленной на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров 2012 (ГС-2012), на которую уже перешло большинство государств мира, в частности - Европейский союз.

Закон уменьшает льготные ставки для части товаров. Например: готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные - с 20% до 15%; приготовленные или консервированные фрукты, орехи и другие съедобные части растений без добавления спирта и сахара - с 15% до 10%; моторные транспортные средства, оборудованные для временного проживания людей, - с 6% до 5% , новые автомобили легковые с рабочим объемом цилиндров двигателя более 3000 см³ - с 6% до 5%; лодки, катеры моторные, морские - с 8% до 7,5%.

Защиту персональных данных передали в руки омбудсмена 

Законом от 03.07.2013 г. № 383-VII внесены изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования системы защиты персональных данных.

Главное новшество документа - отмена порядка регистрации баз персональных данных в уполномоченном госоргане - Службе по вопросам защиты персональных данных. Все ключевые функции будут переданы Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека.

В частности, именно омбудсмена необходимо уведомлять о такой обработке персональных данных, которая представляет особый риск для прав и свобод субъектов персональных данных. Уведомить необходимо в течение тридцати рабочих дней со дня начала такой обработки.

Какая обработка считается представляющей особый риск для прав и свобод - определяет, опять-таки, омбудсмен.

Помимо прочего, недавно обнародованы проекты документов касаемо полномочий омбудсмена по защите персональных данных.

Вступил в силу закон о функционировании рынка электроэнергии

С 1 января 2014 г. действует Закон "О принципах функционирования рынка электрической энергии Украины" от 24.10.2013 г. № 663-VII, определяющий правовые, экономические и организационные принципы деятельности рынка электрической энергии Украины и регулирующий отношения, возникающие в процессе его функционирования.

Основная цель документа, по словам авторов, - либерализация оптового рынка электроэнергии Украины и создание эффективной конкурентной среды. При этом участники рынка должны учитывать основные требования законодательства ЕС, в частности, директивы ЕС № 2003/54/ЕС об общих правилах функционирования внутреннего рынка электроэнергии и Регламента № 1228/2003 об условиях доступа к сети трансграничной передачи электроэнергии.

Государственные деньги от использования недр пойдут в местные бюджеты

Также с 1 января 2014 г. вступил в силу Закон  № 665-VII, которым внесены изменения в Бюджетный кодекс Украины касательно средств от использования (реализации) государственной части выработанной продукции в соответствии с соглашениями о разделе продукции.

Согласно изменениям к ч. 1 ст. 71 Бюджетного кодекса местные бюджеты получают 10 % средств от использования (реализации) части выработанной продукции, остающейся в собственности государства в соответствии с соглашениями о распределении продукции. Вместо средств от использования бюджет может получать денежный эквивалент государственной части продукции, распределяемый в следующем соотношении:

- 5 % - в бюджет Автономной Республики Крым или областной бюджет;

- 3,5 % - в районный бюджет;

- 1,5 % - в сельский, поселковый или городской бюджет.

Если участок недр расположен на территории нескольких административно-территориальных единиц, средства между соответствующими местными бюджетами распределяются в установленном соотношении в порядке, определенном Кабмином.

Документ направлен на законодательное определение механизма обеспечения интересов территориальных общин, на территории которых находятся недра, передаваемые в пользование по соглашению о распределении продукции.

Государство определило как выращивать органическую продукцию

10 января 2014 г. вступает в силу Закон № 425-VII, определяющий правовые и экономические основы производства и оборота органической сельскохозяйственной продукции и сырья, мероприятия контроля и надзора за такой деятельностью. 

Закон направлен на обеспечение справедливой конкуренции и надлежащего функционирования рынка органической продукции и сырья, улучшение основных показателей состояния здоровья населения, сохранение окружающей природной среды, рациональное использования почв и природных ресурсов, а также гарантирование уверенности потребителей в продуктах и сырье, маркируемых как органические.

Под производством органической продукции закон подразумевает производство, в процессе которого исключается применение химических удобрений, пестицидов, генетически модифицированных организмов (ГМО), консервантов и т. п. 

Кроме того, на всех этапах производства должны применяться методы, принципы и правила, определенные данным Законом для получения натуральной (экологически чистой) продукции, а также сохранения и возобновления природных ресурсов.

Осуществлять производство органической продукции имеет право физическое или юридическое лицо, прошедшее оценку соответствия производства, получившее сертификат и включенное в специальный Реестр.

Минобразования постановило, как учить иностранцев в украинских ВУЗах

С 1 января 2014 г. действует приказ Министерства образования и науки от 01.11.2013 г. № 1541, которым утверждены Порядок организации набора и обучения (стажировки) иностранцев и лиц без гражданства и  Порядок выдачи иностранцам и лицам без гражданства приглашений на обучение (стажировку) в Украине и их регистрации.

Документы определяют особенности приглашения и обучения иностранцев в украинских высших учебных заведениях.

Приглашения выдает ВУЗ, имеющий лицензию на подготовку иностранцев, независимо от страны происхождения иностранца, сроков и формы обучения.

Приглашение предоставляется тем учебным заведением, в котором иностранец будет получать образование. Учебные заведения выдают приглашение по форме, установленной МОН Украины. 

Обучение иностранцев осуществляется на основании документов о предыдущем образовании, полученных не ранее чем за 10 лет до даты обращения с заявлением о вступлении в украинские учебные заведения (кроме заявлений о поступлении в аспирантуру, докторантуру, последипломном образовании).

Услуги по организации набора иностранцев на обучение осуществляют: 

1) учебные заведения; 

2) уполномоченное Минобразования государственное предприятие "Украинский государственный центр международного образования Украины"; 

3) субъекты хозяйствования (резиденты и нерезиденты) при наличии заключенных с учебными заведениями договоров о предоставлении услуг по набору иностранцев в качестве кандидатов на обучение.

Для зачисления на обучение иностранец должен владеть языком обучения на уровне, достаточном для усвоения учебного материала. Уровень владения языком должна подтвердить приемная комиссия. 

Иностранцы зачисляются в учебные заведения по результатам собеседования.

Мария Попова