Как начать еще до начала? Мэр Тернополя о пути к финансовой состоятельности

Интервью с мэром Тернополя Сергеем Надалом подытоживает серию интервью с главами общин и городов об опыте децентрализации. За последние полтора года LIGA.net провела основательную работу – с нашим списком вопросов подходили и к главам небольших сельских общин, и к руководителям многотысячных областных центров. Полный список интервью будет доступен в конце публикации.

Общие тенденции, которые можно выделить из того, что мы увидели в процессах децентрализации, следующие:

• Децентрализация действительно стала важнейшей реформой последних лет. Она перезрела, поскольку как только эта возможность была открыта, большинство общин, даже небольших, отдаленных, успешно принялись воплощать те возможности, которые она предоставила, в жизнь. И это сразу сказалось на качестве и жизни, и визуальной картине городов.
• Наибольшие успехи были именно у тех общины, которые начали с реорганизации инфраструктуры городов и коммунальной сферы. Это дало возможность экономить на коммунальных услугах, не снижая их качества. А во время полномасштабной войны помогло поддерживать жизнь на приемлемом уровне в условиях разрушительных ударов врага по энергетике. Такие общины более стабильны, и положение местной власти в них прочнее.
• Реформа децентрализации, которая должна разделить полномочия центральной власти и местной, не привела к исчезновению конфликта между "вертикалью" и "горизонталью". Возможно, потому, что общины сейчас более финансово независимы. Но поскольку именно это гарантирует стабильность в регионах, центральной власти придется с этим смириться.
• Несмотря на войну, изъятие военного НДФЛ, сокращение бизнесов и обеднение населения, реформа децентрализации успешна настолько, что даже в этих условиях у городов есть возможность закрывать насущные нужды, финансировать коммунальную сферу, помогать ВСУ и еще проводить ремонты дорог или не уменьшать расходы на благоустройство. И это один из лучших показателей эффективности реформы.

Сегодня мы говорим с Сергеем Надалом – городским головой Тернополя – города, где многие проекты запланировали или начали еще до реформы децентрализации. Так что город подошел к ней вполне подготовленным и смог "с колес" сделать много важного за короткое время.