НАБУ впервые прошло независимый аудит. Его работу признали умеренно эффективной
Фото: НАБУ

Национальное антикоррупционное бюро впервые с момента создания в 2015 году прошло внешнюю независимую оценку, предусмотренную законом. Его работа была признана умеренно эффективной, говорится в отчете об аудите.

Общий вывод аудита состоит в том, что деятельность НАБУ была умеренно эффективной. Комиссия не выявила ненадлежащего исполнения обязанностей директором Семеном Кривоносом.

НАБУ впервые прошло независимый аудит. Его работу признали умеренно эффективной
Источник: отчет комиссии

Аудит за период с марта 2023 года по ноябрь 2024 года проводила комиссия в составе трех международных антикоррупционных экспертов (Мартин Арпо, Роберт А. Вестбрукс, Гермиона Кронье), назначенных Кабинетом министров на основании предложений международных организаций.

"НАБУ успешно прошло первую в своем роде независимую внешнюю оценку. Мы определили, в чем НАБУ достигает успехов, а где есть потребность в улучшении. Мы оценили работу НАБУ как достаточно эффективную в расследованиях и международном сотрудничестве. В целом мы оценили деятельность НАБУ как умеренно эффективную и дали рекомендации для дальнейшего повышения эффективности его деятельности", — прокомментировал результаты аудита председатель комиссии Роберт Вестбрукс.

Выводы аудита:

  1. НАБУ частично достигло своих целей и имеет механизмы контроля рисков.
  2. Отмечается положительная динамика в количественных показателях (больше производств, обвинительных актов и приговоров), но выявлено отсутствие системного мониторинга приоритетных направлений расследований.
  3. Идентифицированы законодательные ограничения в работе НАБУ — отсутствие полномочий на самостоятельное "прослушивание" и проблемы с доступом к судебным экспертизам.
  4. До недавнего времени НАБУ работало без четкой стратегии развития и измеряемых показателей эффективности. Сейчас новая стратегия утверждена, но разрабатывается план ее внедрения.
  5. Выявлены недостатки в работе Управления внутреннего контроля, в частности, отсутствие результативных производств относительно утечек информации.
  6. Отмечены проблемы в организационной структуре: нечеткие линии подчинения, ненадлежащее делегирование полномочий и неоднозначное распределение обязанностей, что снижает эффективность работы учреждения.

Комиссия сформировала 26 рекомендаций для НАБУ, в частности улучшить процедуру защиты личности обличителей коррупции, усилить защиту мобильных устройств сотрудников НАБУ, разработать стратегический план с измеряемыми показателями эффективности.

Комиссия также предложила рекомендации для Верховной Рады, которые могут улучшить эффективность работы НАБУ. Например, отменить "поправки Лозового", которые создают препятствия для эффективного проведения досудебных расследований, и изменить периодичность внешней оценки с ежегодной до раз в два года.