Непубличное обсуждения коалиционного соглашения оказалось весьма плодотворным, по крайней мере, - в АПК. Удалось наладить профессиональный диалог, а не популизм на телекамеру - соглашением занимался узкий круг профессионалов, причем не только партийных.
Значительная часть аграрного раздела коалиционного соглашения посвящена дерегуляции и упрощению ведения бизнеса. Это логично: в некоторых районах страны урожаи в этом сезоне собирались в прямом смысле "под пулями", и в таких условиях терпеть произвол аграрных чиновников уже никто не будет. Тем более, что в Верховную Раду восьмого созыва прошло немало аграриев и поддержка таким инициативам почти гарантирована.
Читайте также: Чье лобби в парламенте сильнее
Украинское сельское хозяйство пережило очень непростые два сезона. И хотя аграрный сектор небезосновательно называют локомотивом украинской экономики, финансовая ситуация в нем очень сложная. Поэтому, пожалуй, самым главным пунктом соглашения с точки зрения стабильности и важности для сектора является сохранение до 1 января 2018 года действующей системы налогообложения сельхозпроизводителей, как это предусмотрено в Налоговом кодексе. Это означает, что Украина выполняет взятые на себя обязательства перед зарубежными и украинскими инвесторами и дает аграриям возможность продолжить и дальше работать.
При этом соглашение направлено и на будущее: коалиция обязуется разработать новую систему налогообложения, которая будет стимулировать развитие сельскохозяйственного производства.
Критическим для реализации всех этих планов будет, во-первых, политическая воля руководства новой Рады - не забывать включать в повестку дня аграрные и земельные вопросы. Да, идет война, но мы все видим, в какой сложной ситуации сегодня экономика. И пренебрегать интересами крупнейшей отрасли - более чем глупо.
Читайте также: Анализ текста коалиционного соглашения
Во-вторых, новой Верховной Раде очень важно иметь определенный "иммунитет" против лоббизма чиновников. Они уже не раз демонстрировали, как хорошо умеют опорочить любую реформу, внося в законопроекты через доверенных депутатов многочисленные правки и тормозя попытки сделать украинское законодательство простым и однозначным.
Особенно жестким будет сопротивление инициативе приватизировать многочисленные государственные предприятия, подчиненные Минагрополитики, из которых "кормится" немало агрочиновников и ликвидировать неэффективные предприятия Национальной академии аграрных наук.
То, что коалиционное соглашение не поднимает вопрос отмены моратория на куплю-продажу земли, на наш взгляд, не является критическим. Украина научилась жить в условиях действия моратория, и теперь это не является самым важным вопросом для АПК. Тем более, что в соглашении содержится немало инициатив, которые по факту готовят Украину к введению рынка земли.
Если говорить о первоочередных задачах для новой Верховной Рады, то мы считаем необходимым начать с либерализации карантинного и фитосанитарного регулирования, упрощения заключения и регистрации договоров аренды земли и упрощения процедур получения разрешений на водопользование для сельхозпредприятий.
Читайте также: "Дорожная карта" для правительства от аграриев
Часть вопросов, которые вошли в коалиционное соглашение, уже нашли свое отражение в законопроектах, зарегистрированных еще в прошлой Раде. Самое главное сейчас - не тянуть время и быстро принимать уже готовые законопроекты.
Автор - глава Украинской аграрной ассоциации Владимир Макар
Комментарии