Народные депутаты предлагают временно ввести новый сбор, затрагивающий автомобильную отрасль. Инициатива направлена на стимулирование продаж произведенных в Украине автомобилей и увеличение количества рабочих мест в автопроме. В то же время, по мнению дилеров, новшество может повлечь подорожание импортных автомобилей и спровоцировать развитие "серого" импорта (см. Видео).

Согласно законопроекту N5080, автомобильный сбор распространяется на транспортные средства (легковые автомобили, кузова к ним и мотоциклы) и будет взиматься как при ввозе в Украину автомобилей и кузовов, таки и при продаже автомобилей на территории Украины. . Размер ставки составляет 10% от стоимости продукции. Вместе с тем, как отмечают игроки рынка, к первому чтению размер ставок может увеличиться до 15%.

Юрист ЮФ "Василь Кисиль и Партнеры" Александр Терещенко в комментарии ЛІГАБізнесІнформ отметил, что, в соответствии с проектом, сбор рассчитывается и выплачивается в бюджет в сроки и в порядке, установленном Законом для уплаты госпошлины при поставке или других видах отчуждения транспортного средства или кузова к нему в соответствии с Декретом КМУ "О государственной пошлине".

По словам юриста, поскольку Декретом предусмотрена уплата госпошлины за заверение договоров отчуждения транспортных средств, других самоходных машин и механизмов, сбор будет взиматься также с продажи автомобилей, бывших в употреблении.

Средства, полученные от взимания автомобильного сбора, будут направляться в специальный фонд госбюджета и использоваться для предоставления дотаций продавцам автомобилей, изготовленных в Украине. Указанная дотация не может превышать 15% стоимости одного автомобиля и эквивалента 2000 евро.

Проектом предусмотрено, что при продаже автомобиля в границах таможенной территории Украины сбор взимается производителем. "Однако, поскольку эти расходы он включит в стоимость авто, выходит, что де факто его все же оплачивает потребитель. Если транспортное средство приобретено физическим лицом (у компании-производителя) для его личного использования, стоимость сбора ему будет компенсирована", - поясняет А.Терещенко.

Главное преимущество от введения сбора получат отечественные автопроизводители, которые смогут получить госдотацию. Основными же плательщиками этого сбора, по сути, станут импортеры автомобилей, а также отечественные производители.

По словам А.Терещенко, сбор будет компенсироваться только в случае, когда транспортное средство отечественного производства приобретено физическим лицом у производителя для личного использования. "Причем проект не дает определения термина "личное использование", что может повлечь определенные проблемы во время администрирования данного сбора. Проектом не предусмотрена возможность возмещения сбора покупателям автомобилей, которые были в употреблении, а также приобретенных у импортера", - подчеркивает юрист.

С критикой законопроекта N5080 выступили автоимпортеры. По словам генерального директора Всеукраинской ассоциацией автоимпортеров и дилеров Олега Назаренко, инициатива парламентариев грозит повышением цен на импортные автомобили, а также усилением позиций "серого" импорта.

Вместе с тем, по данным "Украинского бизнес ресурса", Министр экономики Украины Богдан Данилишин не поддерживает принятие документа, отмечая, что Украина должна строго придерживаться обязательств взятых перед Всемирной торговой организацией (ВТО) (см. Видео).

По словам одного из авторов законопроекта - народного депутата Сергея Терехина, в случае принятия Закона Украине не грозят санкции ВТО. "В соответствии с этим Законом, налог накладывается не только на импортеров, но и на производителей, а значит принцип равенства налогообложения внутри страны соблюден", - указал соавтор законопроекта.

В случае принятия, Закон вступает в силу с 1 января 2010 года будет действовать до 1 января 2013 года.

Юрист ЮФ "Василь Кисиль и Партнеры" А.Терещенко также обращает внимание на п.2 Переходных положений законопроекта: "Налоговые обязательства по... временному автомобильному сбору, которые не были оплачены по состоянию на 1 января 2010 года, подлежат погашению в порядке, установленном законом для погашения неоплаченных в срок налогов и неналоговых платежей".

"Если налоговые органы будут широко толковать данный пункт, нельзя исключить, что это может повлечь доначисление налоговых обязательств за последние 3 года, а также применение штрафных санкций", - добавляет юрист.

Напомним, Государственная таможенная служба Украины с 7 сентября перестала взимать с импортеров временную целевую 13-процентную надбавку к ставкам ввозной пошлины. Таким образом, сегодня импортеры при ввозе автомобилей в Украину платят пошлину в размере 10% от их стоимости.

Видео предоставлено УБР

Анализ норм законопроекта, а также мнения авторов и экспертов, читайте в материале Сюрприз для автопрома>>>

Автомобильный рынок: подборка новостей>>>Финансовый кризис: подборка новостей>>>