UA

скандал | Призрак на Троещине. Как застройщики "подрались" за датацентр НБУ

31.08.2018, 11:11
Призрак на Троещине. Как застройщики
Фото: iStock/Global Images Ukraine

Тендер на проект с оценочной стоимостью в 339 млн грн во второй раз отменен. АМКУ посчитало, что он проводился с нарушениями. Нацбанк пойдет в суд

Постоянно действующая коллегия АМКУ по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере публичных закупок отменила тендер на строительство, наверное, одного из самых крупных центров обработки данных (ЦОД) в Украине. Его заказчиком выступает Нацбанк.  Такое решение было опубликовано на сайте Prozorro 23 августа.

Как уже писала LIGA.net, до 2020 года здание ЦОД для Нацбанка с четырьмя этажами и двумя лифтами должно вырасти с нуля на киевской Троещине, на территории Банкнотно-монетного двора. Проект с предварительной оценочной стоимостью в 339 млн грн, само собой разумеется, привлек разных участников, которые, как это обычно и бывает, постарались утопить друг друга перед аукционом и в итоге завалили закупку.

Нужно сказать, что это уже второй тендер на постройку одного и того же датацентра, который Нацбанк объявил в этом году. Первый тендер (от 29 марта) не состоялся, так как предложения участников было отклонены заказчиком еще на стадии оценки. И по итогу выбирать было не из чего.

Все перессорились

Вторые торги стартовали в начале июня. Принять участие в них соизволили в два раза больше участников. Ими оказались как девелоперские, так и IT-компании. Среди них - Altis Holding (через Альтис-Констракшн) Александра Глимбовского, который к Евро 2012 реконструировал терминал международного аэропорта Львов и отстраивал Почтовую площадь в Киеве, VIP-терминал в аэропорту Борисполь. Этот холдинг, кстати, даже не допустили к торгам, так как система холодоснабжения в составе решения якобы не соответствовала требованиям - не работала при минус -35. В Altis потом сразу прислали сообщение, что, мол, закралась техническая ошибка и их машина может функционировать при таком холоде. Но за месяц этот, казалось бы, ничтожный вопрос так никто и не рассмотрел.

Помимо Глимбовского, заказчиком было также отклонено предложение компании Подолжилбуд. Его основатель - Юрий Сербин, бывший народный депутат от фракции Батькивщина и экс-министр строительства и архитектуры.  Правда, с недавнего времени компания оформлена на жену.  Как посчитали в НБУ, в предложении заявителя не было указано все необходимое оборудование, а некоторые из машин тоже не соответствовали условиям закупки.

Примечательно, что даже такой участник как предприятие Союза онкоинвалидов Инлюкс, основная деятельность которого, согласно Единому реестру, - неспециализированная оптовая торговля, решил испытать удачу на конкурсе. И в отличие от первых двух компаний, был допущен.

Правда, позже, из-за жалобы еще одного претендента - Шатро Инжиниринг киевского застройщика Максима Онуфриева - АМКУ обязал НБУ отменить решение о допуске для этого предприятия, а также для ИТ-Интегратора.  

Основателем ИТ-Интегратор является Надежда Омельченко. Как писали Наші Гроші,  ранее она была директором ныне ликвидированного ИТ-клуба, где подписантом был Александр Кардаков. А также была совладелицей и руководила Нью-Проджект (ранее - Октава Аутсорсинг), бенефициаром которого тоже был Кардаков.

Жалоба Подолжилбуд оказалась финальной. По утверждению этого участника, ни Шатро, ни Инлюкс, ни БП-41 (основатели которого выступали генподрядчиками Dream Town, как указано у них на сайте), ни ИT-Интегратор не предоставили в составе своих предложений всех необходимых документов. В частности, по его заявлению, в пакете не было некоторых смет, договорной цены, календарного графика выполнения работ и поставки оборудования.  Коллегия АМКУ с этим согласилась и решила обязать Нацбанк отменить процедуру закупки. 

Позиция комитета: заказчик после окончания срока подачи документов не доказал и документально не подтвердил, что в составе предложений указанных участников содержатся все необходимые бумаги.

В ИТ-Интеграторе посчитали такой вывод АМКУ безосновательным. Так как, согласно закона, в день и время окончания срока подачи тендерных предложений, указанных в объявлении о проведении процедуры закупки, подлежит раскрытию только часть тендерного предложения. А такие данные, как предложенная договорная цена, например, на этом этапе не разглашаются и являются коммерческой тайной. Все документы, по утверждению компании, были загружены вовремя. А то, что другие участники не могли их видеть, вовсе не говорили об их отсутствии.

Так АМКУ своим решением, в котором отменил тендер на первом этапе якобы из-за отсутствия документов с ценовой информацией, по сути поставил законность проведения всего тендера под вопрос.

В Национальном банке Liga.net сообщили, что рассматривают вопрос подачи иска в суд об отмене решения АМКУ.  В НБУ обращают внимание, что Подолжилбуд подал жалобу не по поводу своей дисквалификации, а на других четырех участников, которые были допущены. “Это демонстрирует желание жалобщика отменить торги в целом”, - подчеркивают в ведомстве.  Редакция связалась с директором Подолжилбуда Владимиром Комаренко, который объяснил жалобу компании следующим образом: “Мы хотим, чтобы отменили и участвовать опять. Мы хотим строить...”.

Почему НБУ так хочет ЦОД?

По утверждениям НБУ, построенный ЦОД послужил бы хранилищем данных не только для госбанкиров, но и для других органов власти. С кем конкретно будут соседствовать серверы регулятора, пресс-служба ранее не ответила. Возможно, чтобы не делить шкуру непостроенного центра.

Как считают в Нацбанке, если рассматривать перспективу больше 7 лет, то выгоднее иметь собственный ЦОД, чем арендовать. К тому же все существующие датацентры в Украине находятся в частной собственности и принадлежат разным коммерческим структурам.

Но, напомним, некоторые участники рынка раскритиковали весенний тендер. “За деньги, которые будут потрачены на строительство и эксплуатацию этого ЦОД, заказчик мог бы арендовать лучший ЦОД страны сроком лет на ДВАДЦАТЬ”, - писал гендиректор компании Де Ново (коммерческий датацентр) Максим Агеев.

Как выяснилось вчера, НБУ готовится объявлять третий тендер. В Нацбанке считают, что построения собственного датацентра  значительно повысит кибербезопасность в финансовой сфере.

Призрак на Троещине. Как застройщики "подрались" за датацентр НБУ
Стас Юрасов
главный редактор dev.ua
Призрак на Троещине. Как застройщики "подрались" за датацентр НБУ
Евгений Шишацкий
корреспондент ЛІГА.Tech
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Вакансии
Больше вакансий
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости