Кабмин утвердил План мер по решению проблемных вопросов АПК
Кабинет Министров Украины утвердил План мер по решению проблемных вопросов развития агропромышленного комплекса (АПК) Украины. Соответствующее распоряжение N752-р было подписано 1 июля 2009 года.
Согласно Плану, зернотрейдерам должны обеспечить возмещение НДС с применением механизмов, предусмотренных постановлением Кабмина N86 от 4 февраля 2009 г., в июле 2009 г. в размере 500 млн.грн., августе - 500 млн.грн.
Вместе с тем, Кабмин распорядился обеспечить:
- (до 5 июля 2009 года) заключение договоров об обеспечении сельскохозяйственных предприятий нефтепродуктами для проведения работ по сбору урожая 2009 года на условиях, определенных постановлением Кабмина N152 от 18 февраля 2009 г. и распоряжением Кабмина N679 от 17 июня 2009 г.;
- закупку зерна урожая 2009 года в государственный продовольственный резерв, в том числе с применением залоговых операций;
- финансирование расходов по бюджетным программам поддержки развития предприятий АПК, в частности относительно частичной компенсации процентов по кредитам, привлеченным предприятиями АПК, и формирование Аграрным фондом государственного продовольственного резерва;
- координацию работы, связанной с закупкой сельскохозяйственной продукции, и ее отпуск Госкомрезервом со своевременным информированием субъектов аграрного рынка в газете "Урядовий курьер";
- бесперебойное обеспечение электроэнергией водохозяйственные организации, которые осуществляют подачу воды в маловодные регионы, без применения штрафных санкций за несвоевременное внесение платы за потребленную электроэнергию;
- активизацию сотрудничества с общественными отраслевыми объединениями путем проведения совещаний, встреч, связанных с решением вопросов функционирования АПК;
- сопровождение в Верховной Раде Украины законопроекта "О гарантийном фонде выполнения обязательств о складским документам на зерно";
- (до 15 июля 2009 г.) формирование региональных ресурсов продовольственного зерна согласно требованиям статьи 17 Закона Украины "О зерне и рынке зерна в Украине";
- первоочередную закупку у мелких и средних сельскохозяйственных предприятий зерна в государственный продовольственный резерв;
- первоочередное предоставление отечественным сельскохозяйственным предприятиям услуг по перевалке зерна на Одесском и Николаевском портовых элеваторах;
Кроме того, Кабмин поручил изучить вопрос:
- (до 15 июля 2009 года) о возможности хранения закупленного у сельскохозяйственных товаропроизводителей в государственный продовольственный резерв зерна в несертифицированных складских помещениях при наличии удостоверения о качестве зерна (сертификат качества Государственной хлебной инспекции) и складского документа;
- (до 15 июля 2009 года) об установлении минимальных закупочных цен на молоко;
- (до 20 июля 2009 года) об обоснованности повышения цен на запасные части к сельскохозяйственной технике отечественного производства, которые поставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- (в июле 2009 года) доработать ДСТУ 3768:2009 "Пшеница. Технические условия" с учетом погодных условий текущего года;
- (в июле 2009 года) провести дноуглубительные работы в акватории государственного предприятия "Николаевский морской торговый порт", в частности на водных подходах и операционной акватории зерноперевалочного терминала ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Нибулон";
- (в августе 2009 года) направить газ (метан), который добывается государственным акционерным обществом "Черноморнефтегаз", для нужд АПК Автономной Республики Крым.
Также правительство распорядилось создать:
- рабочую группу для проведения с учетом зарубежного опыта анализа обоснованности железнодорожных тарифов и портовых сборов при перевозке сельскохозяйственной продукции и о результатах проинформировать Кабинет Министров Украины.
- (до 15 июля 2009 года) рабочую группу для проведения с выездом на предприятия проверки обоснованности формирования закупочных и розничных цен на мясо птицы, свинину, говядину и молоко и определить их влияние на динамику инфляции. Результаты исследования рассмотреть на общей коллегии и проинформировать Кабинет Министров Украины.
Проанализировать:
- (в июле 2009 года) ситуацию с учетом баланса спроса и предложения относительно ввоза мяса и молочных и мясных продуктов из Республики Беларусь на таможенную территорию Украины;
- (в июле 2009 года) возможность учета во время ввоза мяса и мясопродуктов таможенной стоимости, указанной в таможенной декларации страны - производителя, и подать соответствующие предложения на рассмотрение Кабинета Министров Украины;
- (в июле 2009 года) обоснованность повышения стоимости услуг, которые предоставляются портовыми элеваторами, государственными органами ветеринарной медицины и стоимости услуг, тарифов (дополнительных сборов), которые предоставляются Минтранссвязи;
- (в июле-августе 2009 года) методику проведения учета надоев молока и в случае необходимости внести в нее соответствующие изменения.
Между тем, распоряжение предусматривает до 15 июля 2009 года отменить приказы МОЗ N175 от 20 апреля 2005 г. и Минтранссвязи N137 от 13 апреля 2005 г. относительно проведения работ по санитарной обработке пустых вагонов и контейнеров, предназначенных для перевозки продовольственной продукции.
Планируется также активизировать работы по расширению рынков сбыта отечественной сельскохозяйственной продукции за границей, в частности в странах - членах Европейского Союза, странах Азии и Африки; в августе 2009 г. провести в случае необходимости антидемпинговые расследования относительно соблюдения требований законодательства при импорте отдельных продовольственных товаров 1-24 групп согласно УКТВЭД.
Кабмин также распорядился в июле 2009 года принять при участии отраслевых профессиональных общественных организаций меры по усовершенствованию системы заготовки и промышленной переработке молочного сырья; в июле - августе 2009 года во время подготовки изменений в Государственный бюджет Украины на 2009 год предусмотреть увеличение расходов Госводхоза на оплату электроэнергии, которая используется водохозяйственными организациями для подачи воды в маловодные регионы, по бюджетной программе "Эксплуатация общегосударственных и межхозяйственных государственных мелиоративных систем"; в августе 2009 года во время подготовки проекта Государственного бюджета Украины на 2010 год предусмотреть финансирование мер, определенных постановлением Кабинета Министров Украины "О мерах по активизации работы по развитию животноводства" от 20 августа 2008 г. N729; до 3 августа 2009 года подать предложения к проекту Концепции Государственной программы развития животноводства на период до 2015 года, разработанной Минагрополитики.
