Минэкономразвития разработало Концепцию Государственной целевой экономической программы импортозамещения на период до 2015 года. Об этом свидетельствует текст соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров, размещенный на сайте Минэкономразвития.

Присоединяйтесь к нам Facebook и принимайте участие в дискуссиях

По данным авторов проекта, если в 2005 году при росте импорта товаров и услуг по сравнению с предыдущим годом на 25,8% сальдо торговли товарами и услугами сложилось положительным в сумме $1,3 млрд., то в 2006 году при росте импорта на 24,8% сальдо торговли товарами и услугами уже сложилось отрицательным в сумме $2,9 млрд., а в 2008 году при росте импорта в 1,4 раза сальдо достигло своего максимального отрицательного значения в сумме $13,5 млрд. В 2010 году при росте импорта товаров и услуг в 1,3 раза сальдо сложилось отрицательным в сумме $3,1 млрд.

Удовлетворение потребностей внутреннего рынка за счет импортных товаров приводит к тому, что собственными средствами отечественные потребители финансируют промышленность других стран, тем самым уменьшая поступления средств в отечественные бюджеты разных уровней, препятствуя созданию рабочих мест, повышению экономического потенциала государства и уровня собственных доходов, - отмечают разработчики.

Вместе с тем, повышение доходов и соответствующая потребность в удовлетворении спроса населения, который постоянно растет, на товары длительного и повседневного потребления не удовлетворяется в полном объеме за счет собственного производства, что является одним из факторов увеличения импортных поступлений.

Причиной этого, считают в Минэкономразвития, с одной стороны является сырьевая экспортная направленность отечественного производства и незначительная доля производства товаров, предназначенных для удовлетворения потребностей внутреннего рынка, а с другой - недоверие украинских потребителей к качеству отечественных товаров и ограниченность ассортимента.

Так, проблему импортозамещения предполагается решить путем:

- определения приоритетных направлений и соответствующей государственной поддержки развития отраслей народного хозяйства и видов производства, которые будут обеспечивать потребности внутреннего рынка в высококачественных конкурентоспособных товарах, аналогичных ввозимым в Украину, и эффективного использования или перепрофилирования действующих, а также создания новых производственных мощностей с наиболее высокой эффективностью капиталовложений, в том числе при реализации инвестиционных проектов;

- развития импортозамещающих производств с последующей их ориентацией на экспорт при условии полного обеспечения потребности внутреннего рынка в этих товарах;

- структурных преобразований предприятий и их технологических процессов с целью снижения импортной зависимости отраслей народного хозяйства;

- повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынке за счет внедрения новейших технологий и использования прогрессивного оборудования;

- сочетания прямого и косвенного импортозамещения, внедрения современных материало- и энергосберегающих технологий, которые будут повышать эффективность использования импортируемых ресурсов;

- привлечения инвестиционных ресурсов для развития перспективных направлений импортозамещения;

- ориентации на расширение использования местных ресурсов и других конкурентных преимуществ Украины;

- первоочередной реализации проектов, направленных на импортозамещение, в регионах, имеющих незадействованные производственные мощности и соответствующие трудовые ресурсы, что позволит использовать нынешнюю социальную и производственную инфраструктуру при одновременном решении других задач социально-экономической политики (прежде всего, сокращение безработицы, создание новых рабочих мест, увеличение доходов населения).

По убеждению авторов проекта, программа политики импортозамещения, кроме прочего, обеспечит:

- уменьшение зависимости от импорта важнейших видов продукции и полуфабрикатов (позволит снизить темп ежегодного роста импорта товаров в 2013-2015 годах до уровня 8,5-9%);

- улучшение внешнеторгового баланса товарами и услугами (достижение в 2015 году положительного сальдо торговли товарами и услугами на уровне $1,5 млрд.).