Отбор газа. Запуск Южного потока убъет украинский транзит
Украина упустила шанс повлиять на строительство Южного потока, но это не повод опускать руки
С вводом в эксплуатацию Южного потока значение украинской трубы для России заметно снизится. Единственный выход для Украины - самостоятельно модернизировать ГТС.
Большие ставки
В конце прошлой недели в Анапе праздновали начало строительства Южного потока. Важность проекта подтвердило участие в мероприятии президента РФ Владимира Путина, который долгое время не появлялся на публике, что породило слухи о его тяжелой болезни. Южный поток создаст условия для "надежного, безусловного газоснабжения" в южной Европе", заявил глава государства. Проект получил политическую поддержку во всех странах-партнерах. Подписаны все межправительственные соглашения, приняты все инвестиционные решения, добавил он.
В наличие спроса на альтернативный маршрут пытался заверить и глава ОАО Газпром Алексей Миллер. По его словам, на сегодняшний день уже законтрактованы все объемы газа, которые пойдут в Европу в обход Украины. "Проект абсолютно востребован рынком, все объемы, которые по нему будут транспортироваться, а это 63 млрд. кубометров газа, уже распределены", - сказал он.
При этом, по всей видимости намекая на Украину, топ-менеджер газовой монополии указал, что Россия также сможет избежать "транзитных рисков". "Главный наш выигрыш, что пойдут новые объемы поставок российского газа на экспорт, но и решается проблема транзитных рисков", - указал Миллер.
Обходной маршрут
Строительством Южного потока займется консорциум South Stream A.G. Морской участок газопровода пройдет по дну Черного моря от компрессорной станции "Русская" на российском побережье до побережья Болгарии. Общая протяженность черноморского участка составит более 900 километров, максимальная глубина - более двух километров, проектная мощность - 63 млрд. кубов.
После выхода газопровода из Черного моря его дальнейший маршрут пройдет по территории Болгарии, Сербии (с газопроводами-отводами на Боснию и Герцеговину, а также Хорватию), Венгрии, Словении и завершится на севере Италии (город Тарвизио).
Первые поставки газа в Европу по Южному потоку запланированы на конец 2015 года. Проект предполагает сооружение четырех ниток газопровода. После ввода в эксплуатацию первой из них, в конце 2015 года, с интервалом в один год будут введены две нитки газопровода, а потом еще одна. Завершение строительства всех четырех ниток планируется к началу 2017 года. На полную проектную мощность планируется выйти к 2019 году.
Для строительства морской части газопровода создана South Stream Transport AG, где "Газпром" владеет 51%, германская Wintershall Holding и французская EDF - по 15%, итальянская Eni - 20%.
По оценкам директора департамента Due Diligence "2К Аудит - Деловые Консультации/Морисон Интернешнл" Александра Штока, стоимость Южного потока составляет около 16,5 млрд. евро. Однако, для наполнения трубопровода будет необходимо расширить Южный коридор в России, что потребует дополнительных средств, объем которых может составить еще 7-10 млрд. евро. "Южный поток предполагает довольно внушительный объем финансирования, однако проект является приоритетным для государства, поэтому без веских форс-мажорных обстоятельств "заморозка" строительства газопроводу не грозит", - подчеркивает эксперт.
Европа не вмешалась
Перспектива потерять транзит вынудила Украину искать поддержку в Европе. Накануне начала строительства Минэнрегоугля обратилось в секретариат Энергетического сообщества с просьбой срочно вынести на рассмотрение проект Южный поток, который противоречит национальным интересам Украины. "Сложившаяся ситуация ставит под сомнение эффективность реализации основных задач Энергетического сообщества, которые заключаются в создании единого энергетического рынка", - говорилось в обращении.
В ведомстве подчеркнули, что Украина обеспечивает бесперебойную поставку энергоносителей в ЕС, но для модернизации ГТС нужно иметь долгосрочные гарантии объемов транзита. "Однако... отдельные страны-члены Энергетического сообщества ведут работу по участию в проекте Южный поток", - говорится в письме.
Но Европа не услышала призыв Украины, что дало повод премьер-министру Николаю Азарову посетовать на равнодушие к украинским газовым проблемам. "Мы уже второй год являемся участниками европейской Энергетической хартии и выполняем взятые на себя обязательства. Однако ожидания Украины, что... Евросоюз займет более активную позицию по поводу наших переговоров о пересмотре дискриминационного соглашения с Россией или по вопросу участия в газотранспортном консорциуме - не реализовались", - сказал премьер.
Остановить перемены уже невозможно, считает Алекандр Шток из 2К Аудит. "Несмотря на то, что Южный поток оказывает мощное негативное влияние на газовую отрасль Украины, Киев не имеет эффективных инструментов для противостояния российскому проекту", - констатирует он. Повлиять на проект можно было бы через конструктивный диалог с РФ. "Однако в последние годы этот диалог явно не складывался. К тому же сейчас, скорее всего, предпринимать какие-либо попытки изменить ситуацию уже поздно", - добавил эксперт.
Россия могла бы притормозить строительство Южного потока, при условии создания газового консорциума по управлению ГТС. Но, как известно, стороны не смогли достичь понимания в этом вопросе.
Глава российского Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов предлагал для Украины белорусский сценарий. "Вначале создаем совместное предприятие в долях 50 на 50. Соответственно, Газпром сразу снижает цену на газ до уровня, по крайней мере, $240-220 (в бюджете Украины на 2013 год заложена цена $421 за тысячу кубов, - ред.), и начинает переговоры о второй половине этого пакета. Через год-два Украина продает вторую половину СП, и цены на газ для Украины переходят фактически на формулу "затраты плюс", скажем так, на внутрироссийский уровень", - отмечал он в интервью ЛІГАБізнесІнформ. Если же стороны не договорятся (что, собственно и произошло), то после ввода в эксплуатацию Южного потока у нас будет только один контракт - на поставку газа в Украину, считает эксперт, потому что в 2020 году Украина перестанет быть страной-транзитером.
Читайте подробнее: Симонов: Суть предложения: вы нам трубу, мы вам - дешевый газ
Александр Шток из 2К Аудит также отмечает, что Южный поток обеспечит России прямой выход на конечного потребителя, это и является основной целью всего проекта. Проектная мощность составляет 63 млрд. кубометров, и если уже в этом году объем транзита газа через Украину может снизиться до 75 млрд. кубов, то к моменту ввода проекта в эксплуатацию он сможет полностью компенсировать украинский транзит.
Впрочем, вряд ли Россия сможет полностью отказаться от украинского транзита, считает Шток. Но свести к минимуму объемы перекачки через Украину Южный поток определенно способен. После выхода проекта на полную мощность, объемы транзита российского газа через Украину вряд ли превысят 20-25 млрд. кубометров. При этом Россия потеряет интерес к украинской ГТС. "Сотрудничество двух сторон будет основано на продаже газа украинском потребителям, а не на транспортировке", - добавляет эксперт.
Запуск газопровода приведет к сокращению транзита, соглашается независимый эксперт по энергетическим вопросам Владимир Сапрыкин, однако не следует драматизировать ситуацию. "Тут нет какой-то катастрофы. Нужно проводить модернизацию, реконструкцию отдельных газопроводов", - говорит он. Сапрыкин настроен оптимистично - в долгосрочной перспективе Украина останется крупнейшим транзитером российского газа.
Комментарии