После смены власти: что нужно энергетикам
Эксперты ТЭК предлагают декриминализировать отрасль и отменить законы, поддерживающие монополии Ахметова, Фирташа и Коломойского
Новый состав Кабинета министров должен будет заняться реформированием отраслей экономики, в том числе и проблемным топливно-энергетическим комплексом. Эксперты рассказали, на что правительству нужно обратить внимание в первую очередь.
- Деградация отраслей экономики была связана не столько с законодательством, сколько с криминализацией энергетических рынков. Законы здесь не играли большой роли, по большому счету на них не обращали внимания - они существовали сами по себе, а коррупция - сама по себе. Нужно изжить негативные явления в отрасли, а потом заниматься улучшением законодательной базы.
Александр Гудыма, бывший член комитета ВР по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности:
- Прежде чем начать заниматься усовершенствованием законодательной базы, вновь сформированное правительство должно подписать договор с ключевыми игроками энергетического рынка. Не секрет, что угольная отрасль и электроэнергетика находятся в руках Рината Ахметова, газовая - Дмитрия Фирташа, а нефтяная - Игоря Коломойского. Договор должен предусматривать их добровольное согласие на реформы, которые бы учитывали не только их интересы, но и интересы государства.
Например, сегодня необходимо остановить реформы, которые вводят льготы подконтрольным Ахметову ТЭС. Также нужны изменения, которые бы не позволяли Фирташу, вопреки антимонопольному законодательству, владеть 70-80% всех газораспределительных сетей и т.д.
- Для операторов нефтепродуктов сегодня важно усовершенствование постановления Национального банка Украины N49, ограничивающего приобретение иностранной валюты. Ведь Украина, хотим мы того, или нет, энергозависимое государство. И большинство нефтепродуктов мы покупаем за границей. Важно, чтобы действие постановления не распространялось, в частности, на нефтепродукты.
Также необходимы изменения, которые бы исключили поборы на рынке. Ведь не секрет, что многие проверяющие АЗС органы путем штрафных санкций взимали непомерную плату с операторов в обмен на разрешительные документы.
- Новому руководству страны необходимо будет пересмотреть Энергетическую стратегию Украины. Нынешняя стратегия - это всего лишь набор пожеланий и обеспечение поддержки финансово-промышленных групп. На самом же деле Энергостратегия должна четко определять цели и механизмы их достижения.
Также необходимо пересмотреть технический регламент в отношении моторных топлив. В нынешнем виде он не решает проблему повышения качества.
- Для развития биоэнергетической отрасли необходимо усовершенствовать закон "Об электроэнергетике". Во-первых, в соответствие с законодательством, сужена сырьевая база, которая подпадает под определение "биомасса". Во-вторых, в законе очень жесткие требования к производителям относительно местной составляющей. Напомню, что с июля 2014 года этот показатель должен составлять не менее 50%. Но для биогазовой отрасли это неприемлемо, поскольку соответствующее оборудование не производится в Украине. Также необходимо усовершенствовать вопрос с зелеными тарифами. Для солнечной энергии он неоправданно высокий, а для биоэнергетики - низкий. При существующих тарифах инвесторам становится неинтересно вкладывать средства в развитие отрасли.
Комментарии