Туристы с канистрой. Почему частникам запретили завозить бензин
В начале июля Государственная таможенная служба подготовила письмо, в котором содержалось разъяснение запрета на ввоз в Украину нефтепродуктов для личных потребностей, не связанных с предпринимательством. Письмо адресовалось Харьковской областной таможне. Официальная причина запрета - бензин является подакцизным товаром, как, к примеру, табачные изделия и алкоголь. Юристы и эксперты рынка пояснили, кого коснется новый запрет и кому он сыграет на руку.
Пограничная ситуация
Скорее всего, запрет на ввоз бензина для частных нужд был вызван проблемной ситуацией, сложившейся в конкретном регионе, и вряд ли выйдет за его пределы.
В целом, пересекать границу из-за нескольких десятков литров бензина просто не имеет смысла, считает директор консалтинговой компании А-95 Сергей Куюн. "Это не окупится, какая бы разница в цене не была в нефтепродуктах. А все, что свыше - это уже контрабанда. И там, понятно, совершенно другие объемы", - говорит он.
Возможно, практика показала какие-то злоупотребления в определенном направлении. "Но этот запрет не должен ударить по интересам граждан", - считает эксперт.
В отношении этого запрета возникает некоторые технические вопросы, которые следовало бы конкретизировать, добавляет аналитик UPECO Александр Сиренко. По его мнению, полный запрет на ввоз бензина в некоторой степени нарушает права граждан. "Допустим, человек заехал в Беларусь, заправился, и хочет проехать в Одессу. Он же имеет право себе запас взять, чтобы проехать 500-600 км", - указал эксперт.
Через границу за бензином
Говорить о том, что украинцы в массовом порядке совершают набеги на АЗС соседних государств, не приходится. Однако более дешевый бензин в России и Беларуси действительно позволялет украинцам немного подзаработать на разнице в цене.
По данным UPECO, сегодня средняя стоимость бензина марки А-95 бензина в Украине составляет 10,49 грн./литр, дизтоплива - 9,22 грн./литр.
В России стоимость А-95 в пересчете на гривню составляет 7,26 грн./литр и 7,04 грн./литр, в Беларуси - 6,86 грн./литр и 7,01 грн./литр соответственно.
"То есть разница на 95-м бензине от 3 грн. на литре, а на дизтопливе - порядка 2 грн. Таким образом, человек может забросить себе в багажник несколько канистр, привезти и заработать на одной канистре до 100 грн.", - констатирует Сиренко.
Однако сегодня, если речь идет о коммерческой поездке, нефтепродукты в канистрах никто не перевозит, отмечает Куюн, поскольку это запрещено как в ЕС, так и, к примеру, в Беларуси. Скорее всего, здесь можно говорить о перевозке нефтепродуктов в увеличенных баках автотранспорта. "С этим повсеместно борются. Например, как известно, Венгрия провела за последние годы лет несколько этапов ужесточения по количеству содержимого топлива в баках автомобилей. В связи с этим в упадок пришло большое количество АЗС, которые ранее жили лишь за счет этих бензиновых туристов", - говорит эксперт.
Он также в качестве примера привел Литву, граждане которой наезжают в близлежащую Беларусь с целью покупки дешевых нефтепродуктов. Однако, отметил эксперт, здесь речь опять же идет об автомобилях с большими баками, а не о канистрах.
Ранее украинцы провозили нефтепродукты разве что на территорию Евросоюза, добавляет Сиренко. "Учитывая то, что в Украине нефтепродукты дешевле, чем в Евросоюзе, на Западной Украине эта практика была распространена", - указывает он.
Региональный масштаб
Письмо Гостаможслубы носит индивидуальный характер, и предоставлено исключительно Харьковской областной таможне, подчеркивает юрист ЮФ "Лавринович и Партнеры" Евгений Коломиец.
В соответствие со ст.21 ч.3 Таможенного кодекса Украины, консультация по вопросам практического применения отдельных норм законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела носит индивидуальный характер и может использоваться исключительно лицом, которому она предоставлена.
В данном случае можно говорить, что это письмо является индивидуальной консультацией, которая была предоставлена конкретно Харьковской областной таможне, отмечает Коломиец. И говорить о том, что консультация распространяется на все другие областные таможни, было бы не совсем корректно.