Новый раунд. Чего ждать от газовых переговоров в 2013 году
Переговоры по газу - процесс длительный, и он все еще продолжается. Однако пока в заявлениях относительно развития газовых отношений России и Украины нет никакой конкретики, они носят общий характер.
Между тем, точки соприкосновения в двухсторонних отношениях существуют. Для Российской Федерации сейчас наиболее актуальна тема Таможенного союза, а также традиционно интересен вопрос о вхождении в газотранспортную систему (ГТС) Украины. На мой взгляд, любые уступки со стороны Украины по этим вопросам могут позволить Киеву рассчитывать на значительное снижение цен на российский газ. В то же время, для Украины эти вопросы также являются принципиальными, поэтому продвижение в этом направлении маловероятно. Тем не менее, вопросы о будущем украинской ГТС, а также о вступлении Украины в Таможенный союз на переговорах будут подниматься обязательно.
Для России газовый маршрут через Украину по-прежнему является одним из основных. В частности, в прошлом году РФ экспортировала через Украину около 55% голубого топлива. В то же время, с вводом альтернативных газопроводов доля участия Украины в экспорте российского газа снижается. Для сравнения, в 2011 году через украинскую ГТС Россия экспортировала около 60% газа.
Очевидно, что с потерей доли транзита украинская ГТС теряет свой вес как аргумент в переговорах. Однако, даже получив возможность полностью отказаться от украинского транзита, что будет обеспечено за счет ввода на полную мощность всех новых газопроводов и расширения имеющихся (Ямал-Европа), маловероятно, что Россия полностью откажется от транзита через Украину. Поставки газа, например в Словакию, Молдову, на север Румынии, юг Польши и т.д. через украинскую ГТС будут экономически более целесообразны, чем любым другим маршрутом. Тем не менее, интерес России к украинской ГТС будет снижаться прямо пропорционально снижению доли Украины в экспорте российского газа.
Что касается действующих газовых соглашений, то маловероятно, что споры будут перенесены в судебную плоскость. Украина пытается снизить свою зависимость от российского газа и уже приняла в этом направлении ряд мер. Это говорит о том, что пока Киев не рассматривает суд как один из вариантов решения вопроса.
Если же говорить о других совместных интересах Украины и России, то здесь можно выделить атомную промышленность. В этой отрасли сейчас развивается множество российско-украинских проектов. Кроме того, уже давно стороны обсуждают возможность сотрудничество в авиационной промышленности. Возможно, именно в этих сферах будет развиваться сотрудничество, и именно эти вопросы могут обсуждаться, в том числе, в ходе газовых переговоров.
Что же касается реверсных поставок газа из Германии в Украину, (компания RWE начала реверсные поставки газа в ноябре прошлого года), то экономическая составляющая этого проекта не вполне ясна. Маловероятно, что реверс будут затрагивать при обсуждении газовых вопросов.
Иван Андриевский, первый вице-президент Российского союза инженеров
Хотите стать колумнистом LIGA.net - пишите нам на почту. Но сначала, пожалуйста, ознакомьтесь с нашими требованиями к колонкам.