АМКУ и НКРСИ разделят полномочия в телекоме
80524163be0755d33bb5abd068b5879f.jpg

 Разделение касается того, кто именно будет определять монополистов в сфере связи. Соответствующий проект закона N9750 от 25 января 2012 года был принят сегодня на заседании ВР за основу. "За" проголосовало 260 народных депутатов.

Читайте о бизнесе без политики на канале LIGA.Бізнес

Согласно нормам проекта, АМКУ будет вести сводный перечень природных монополий на основании обобщенных реестров, которые ведут отраслевые регуляторы (для телеком-отрасли - НКРСИ). Также, понятие "оператора с существенным рыночным преимуществом" расширяется с рынка пропуска трафика на остальные рынки, которые определит НКРСИ. Соответственно, на комиссию возлагается обязанность анализировать рынки телеком-услуг и определять на них таких операторов (SMP).

"Выписанная законами о естественных монополиях и телекоммуникациях система предусматривает, что регулирование, то есть, лицензирование, установление тарифов, обеспечения доступа потребителей к услугам естественных монополий и предприятий связи осуществляют одни органы - регуляторы, а определение конкретных предприятий, подлежащих регулированию, возложено на Антимонопольный комитет. На самом деле это означает выполнение одной и той же работы… Для устранения этих проблем предлагается внести изменения в ст. 5,13,14 закона о естественных монополиях, которые бы предоставили регулятору возможность самостоятельно определять объекты регулирования", - отметил первый замглавы АМКУ Рафаэль Кузьмин, как передает корреспондент ЛІГАБізнесІнформ.

Проект вносит изменения в закон о телекоммуникациях и определяет SMP как компанию, доля дохода которой на определенном рынке превышает 25% дохода всех операторов - на протяжении года, предваряющего анализу.

НКРСИ будет передавать в АМКУ материалы с признаками нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, впервые полномочия НКРС регулировать отдельные телеком-рынки законодательно были закреплены в декабре 2010 года. Комиссия получила полномочия по регуляции рынка пропуска трафика в конце прошлого года, когда президент подписал Закон "О внесении изменений в Закон Украины "О телекоммуникациях" о рынке телекоммуникационных услуг пропуска трафика".

Таким образом, НКРС уполномочена проводить анализ данного рынка и устанавливать расчетные таксы для операторов со значительной рыночной долей (SMP) и операторов-монополистов.