Высокое давление. Как в Чехии нашли управу на Газпром

Европейцы продолжают давить на Газпром. Очередной удар по политике монополиста нанесла Чехия - международный арбитражный суд Федеральной палаты экономики Вены отклонил иск Газпром экспорта о взыскании $500 млн. за недобор газа с чешской RWE Transgas. 

В соответствии с решением суда, чешская компания сможет снижать объемы закупки без жесткой привязки к принципу take-or-pay (бери или плати). Данный принцип предусматривает, что клиент Газпрома, независимо от того, сколько он закупил в оговоренный период газа, обязан оплатить заявленные объемы "голубого топлива". Аналогичный принцип заложен в газовых договорах Газпрома с Украиной.

Нынешний контракт Газпрома с RWE Transgas на поставку российского газа действует до 2035 года, годовой контрактный объем выбора газа - 9 млрд. кубометров. При этом установлен минимальный уровень годового контрактного объема (take-or-pay) в размере 90%. В 2011 году RWE Transgas выбрала 7,59 млрд. кубометров газа (84%), годом ранее - 8,57 млрд. (95%), в 2009 году - 6,44 млрд. (72%), в 2008 году - 7,61 млрд. (85%), сообщает Взгляд.

Встретимся в суде

Это первый проигрыш Газпрома в деле такого рода. До настоящего момента арбитражные разбирательства касались в основном предоставления скидок на газ. Одной из первых решилась на судебное разбирательство итальянская компания Edison, однако стороны сумели договориться. Также иски к монополисту подавали греческая DEPA, немецкие RWE и E.On и другие компании. В прошлом году в Стокгольмский арбитраж подала иск польская госкомпания PGNiG. Литва также готовится вступить в судебный процесс с монополистом.

Газпром пошел на уступки ряду компаний, предоставив соответствующие скидки, в частности, Edison, немецким E.On, Wingas и Verbundnetz Gaz, греческой DEPA, турецкой Botas, словацкой SPP и ряду других компаний.

"Как правило, изменение контрактов предполагало возможность закупать по спотовой цене, которая может быть как существенно ниже, так и выше цены долгосрочного контракта, до 15% годового объема поставок газа. При этом в Газпроме неоднократно подчеркивали, что скидки предоставили партнерам, с которыми реализуются совместные проекты. А совокупное снижение выручки монополии в результате коррекции контрактов не превысит 10%", - говорит эксперт энергетического рынка Дмитрий Марунич.

Еще одной неприятной новостью для монополиста стало антимонопольное расследование Европейской комиссией деятельности Газпрома в Евросоюзе. Концерн подозревают в монопольном положении в Центральной и Восточной Европе и несправедливой ценовой политике для европейских клиентов компании.

Правда, руководство России подстраховало Газпром. Так, президент РФ Владимир Путин подписал указ о мерах по защите интересов России при осуществлении российскими юрлицами внешнеэкономической деятельности. Согласно документу, стратегические компании России должны будут согласовывать с правительством действия при предъявлении к ним требований иностранными государствами. В том числе речь идет о требованиях со стороны органов иностранных государств, международных организаций, союзных объединений иностранных государств и т.д.

Независимый эксперт по энергетическим вопросам Валентин Землянский считает, что проигрыш Газпрома чешской RWE Transgas будет иметь неприятные последствия для Газпрома. "Это еще один аргумент для Еврокомиссии для проведения расследования", - считает эксперт.

Перенять опыт

К сожалению, Украина не сможет воспользоваться опытом RWE Transgas, считают эксперты. В первую очередь потому, что украинское правительство в газовых вопросах так и не дошло до суда. Если бы исковые заявления со стороны Украины уже были поданы, можно было использовать чешский прецедент, чтобы усилить свою позицию как в информационном плане, так и в плане аргументации, доказательной базы, говорит член наблюдательного совета Института энергетических исследований Юрий Корольчук. "Но выходит так, что у нас там (в арбитраже, - ред.) ничего не лежит. Поэтому нам от этого ни холодно, ни жарко. Можно разве что порадоваться за немецких ичешских товарищей", - отмечает Корольчук.

Валентин Землянский считает, что Украина для начала должна определиться, в каком русле договариваться с Газпромом. "Вопрос в том, вернемся ли мы к переводу нашего переговорного процесса в Стокгольмский арбитраж или будем продолжать переговоры без привлечения судебной системы", - подчеркивает эксперт.

Сокращение объемов закупок российского газа остается болезненный вопросом для Украины.Согласно прогнозному балансу, Украина закупит в 2012 году 27 млрд. российского газа. Но руководство Газпрома заверяет, что поставки в 2012 году должны составить порядка 40 млрд. кубометров.

Несмотря на угрозы Газпрома начать судебное разбирательство, Украина намерена продолжать идти по пути сокращения объемов закупок. "С юридической точки зрения требования контракта были выполнены, мы заранее предупредили о снижении объема. Сколько бы Газпром не говорил, что это не так, - отмечает Землянский. - Вопрос в том, будет ли Газпром требовать оплаты недовыбранных объемов".

Если подобные требования будут выдвинуты, а Украина откажется их удовлетворить, тогда дело может дойти до арбитража. "Но Украина имеет очень весомый аргумент в ответ: это вопрос несоответствия цены европейской практики и европейскому уровню", - считает эксперт.

Кроме того, в результате проигранного чехам иска у Газпрома образуются лишние объемы газа, которые удобно отдать Украине. "Нам просто этот объем газа, который не будут брать немцы, чехи, австрийцы, будут оставлять как довесок", - считает эксперт. Украине же это будет выгодно лишь в случае, если цена на этот газ будет ниже действующей.