Энергетическая блокада России: какие достижения и что ждать в будущем
Еще полгода назад Запад не был готов к масштабному экономическому противодействию Кремлю и запланировал только первый пакет санкций. Но теперь вся бюрократическая машина демократических стран вынуждена отложить привычные емкие процедуры и подчиниться вызовам войны в Европе.
"Энергетическая игла"
20 лет тому РФ должна была сформировать новую экономическую политику. Чтобы построить более-менее устойчивую и влиятельную экономику, у Кремля было несколько опций, но он выбрал, с одной стороны, наиболее примитивную, а с другой – наиболее эффективную для шантажа всего мира.
Думаю, вас не сильно удивит, что диссертация действующего президента РФ Владимира Путина (подозреваемого в плагиате) называется "Стратегическое планирование воспроизводства минерально-сырьевой базы региона в условиях формирования рыночных отношений".
Приблизительно так можно охарактеризовать и его экономическую политику. В течение "эпохи путинизма" она все больше сосредотачивалась на рентных отраслях, и наконец, РФ превратилась в ключевого поставщика сырья на Евразийском континенте с фокусом на странах Европейского Союза. И подсадить Европу на "энергетическую иглу" им удалось.
Суммарно страны ЕС импортируют 90% потребленного газа, а от Газпрома, в зависимости от страны, идет 45% такого импорта (около 175 млрд кубометров в 2021 году). Так выглядит энергетическая зависимость наших партнеров. Можно также упомянуть о Северном потоке-2, последовавшем за русским кораблем, и теперь Google обозначает его как "Закрытый навсегда". Его проектная мощность около 55 млрд кубометров в год.
Ранее серьезной угрозой мы считали то, что Россия прекратит транзит газа через украинскую ГТС, поскольку он составлял более 40 млрд кубометров в 2021 году. Сейчас я не исключаю, что Россия, если бы не решение о полномасштабной войне и окончательном кресте на Северном потоке-2, наоборот могла бы и продолжить качать газ через нас, несмотря на гипотетический запуск этого трубопровода. Ведь ей требуются дополнительные 15% импортного рынка Европейского Союза, что доведет долю российского газа в ЕС до беспрецедентных 60%.
В дополнение к газовым потокам из России поступает 25% импорта нефти и 45% импорта угля для Европы. Правдивость тезиса об "энергетике как геополитическом оружии в руках Путина" окончательно доказана после 24 февраля.
Однако такая наглядная зависимость Европы от России в вопросах энергетики создает и очень мощный рычаг влияния на саму страну-агрессорку.
Украина постоянно указывает, что именно эмбарго на российские энергоносители переломит финансовый костяк российской машины, который на 35-50% "заправляется" выручкой из энергетического экспорта.
К сожалению, такой шаг вызывает упорное сопротивление некоторых стран Европы. Мы регулярно слышим, как власти Германии, Австрии и Венгрии жалуются из-за невозможности запретить импорт газа и нефти из РФ в связи с экономическими последствиями. Даже введение запрета на ввоз угля не было для них легким шагом. А экспорт угля с 24 февраля принес россиянам примерно в 18 раз меньше доходов, чем нефтегазовые продажи.
Как крупнейшие страны Европы зависят от российских нефти и газа и что делают на национальном уровне для замещения импорта из России.
Германия. Доля российского газа в потреблении – 55%, нефти – 34%.
Германия – самый проблемный крупный игрок в плане введения полного энергетического эмбарго. Немцы очень сильно зависят от российских энергоносителей – более четверти их энергопотребления обеспечивает российский импорт. А немецкая промышленность сверхчувствительна к ценовым колебаниям на энергоносители, а тем более к их потенциальному дефициту.
Сейчас немецкое правительство осторожно провозглашает намерения полностью отказаться от российских энергоносителей до конца 2022 года. По мнению чиновников, мгновенное эмбарго приведет к большим потерям для экономики Германии. Однако исследования моделируют для Германии потерю 0,5-3% роста ВВП в этом году в случае введения эмбарго уже сейчас.
Наиболее вероятным называют сценарий, согласно которому эмбарго будет стоить каждому немцу 80-120 евро. Что важно, согласно опросам, уже половина немцев поддерживают полное эмбарго, а 45% считают текущую реакцию собственного правительства недостаточной.
Франция. Доля российского газа в потреблении – 20%, нефти – 10%.
Франция не столь зависима от России, поэтому здесь вопрос полного эмбарго не такой болезненный. Министр финансов и экономики Франции Бруно Ле Мер после увиденных зверств россиян в Киевской области выразил готовность ввести нефтяное эмбарго. А французский оператор газотранспортных сетей призвал поставщиков наполнять газовые хранилища уже сейчас, готовясь к следующей зиме, а также внедрил механизм ограничения поставки газа в случае дефицита голубого топлива.
Нидерланды. Доля российского газа в употреблении – 15%, нефти – 32%.
Как крупный морской хаб Европы, Нидерланды принимают многие нефтяные танкеры из России – отсюда значительная доля российской нефти в потреблении. Поэтому с одной стороны нелегко убедить правительство Нидерландов ввести нефтяное эмбарго, а с другой – логистика не станет проблемой для замещения топлива.
Что касается газа, чиновники подготовили антикризисный план на случай отрезания от российских поставок, а также попросили граждан и предприятия потреблять его экономно.
На уровне государства изменилась риторика по энергетической изоляции России: от полного отрицания до признания, что это неизбежно, и принятия плана по снижению рисков прекращения таких поставок.
Италия. Доля российского газа в употреблении – 40%, нефти – 10%.
Италия делает реальные шаги, чтобы заменить российские энергоносители. Недавно заключили новые договоры об увеличении газовых поставок из Алжира на 40%, что позволит на треть заместить газ из РФ.
Ливия и Азербайджан также могут экспортировать больше газа по трубопроводам, а морские поставки сжиженного газа из Америки и Африки помогут покрыть остаточные дефициты.
Кроме того, в итальянском правительстве сообщают, что страна владеет достаточными резервами голубого топлива на месяцы вперед в случае быстрой остановки поставок от Газпрома.
Безусловно, более смелыми в отношении энергетических санкций против РФ становятся страны, менее зависимые от нее, а также те, кто лучше понимает уровень угрозы, которую представляет Россия.
США и Австралия ввели полное энергетическое эмбарго, хотя той же нефти в Штаты РФ отгружает всего около 1% от всего экспорта.
Канада и Дания поддержали эмбарго на российскую нефть и нефтепродукты.
Великобритания предпримет аналогичный шаг к концу 2022 года и уже решила продолжить выдавать лицензии на разработку месторождений в Северном море, от которых хотели отказываться по экологическим соображениям.
В течение 30 лет британцы утроят мощности атомной энергетики, а к 2030 году ускорят запуск ветроэлектростанций в море.
Страны Балтии с апреля прекратили импорт российского газа и стремятся полностью отказаться от него до конца года, привлекая свои портовые мощности для ввоза сжиженного газа (LNG). Они используют имеющиеся и ускоренно запускают новые LNG-терминалы.
Польша до конца 2022 года откажется от российской нефти, которая обеспечивала 65% потребления страны, и российского газа – 50% потребления. Это четко показывает, что при наличии политической воли и понимании приоритетности вопроса безопасности можно решительно бить по слабым местам агрессора.
В Польше на национальном уровне уже принято угольное эмбарго – его внедрят в ближайшие недели.
К сожалению, полный антипод энергетической санкционной политики ЕС – Венгрия. Страна потребляет исключительно российский газ, а еще импортирует его для дальнейшей продажи соседям.
Российская нефть составляет более двух третей потребления, что также стало для правительства Виктора Орбана "непреодолимой преградой" для расторжения экономических отношений с агрессором.
Последствия для Европы от энергетического эмбарго РФ
В Европарламенте эксперты представили практические последствия для ЕС после введения эмбарго на российские энергоносители. Главный месседж – это возможно и не приведет ни к какой катастрофе и нищете в Европе, на чем сейчас пытаются спекулировать некоторые политики.
Исследователи рассчитали, что полный запрет на импорт энергоносителей из России при самом жестком сценарии приведет к снижению роста ВВП в Европе на 1(!) процентный пункт. Долгосрочный эффект от полной изоляции энергетики РФ со стороны ЕС приведет к снижению роста реальных доходов (даже не самих доходов) европейских граждан всего на 0,04%, а Россия одновременно получит 10% снижения реальных доходов населения и потеряет более триллиона евро в течение восьми лет.
Чего же мы можем ожидать дальше от наших партнеров
Скорее всего, многие страны не отважатся решительно отказаться от энергоносителей с РФ с 2023-2024 года и будут пытаться прийти к компромиссу с совестью.
Нам же следует продолжать давить на Европу, требуя полного и скорейшего отказа от российского газа и нефти. Россияне совершили слишком много зла на этой планете, их преступления будут всплывать и дальше. Это будет давать Европе основания ужесточать санкции, потому что иначе политики просто не смогут оправдать ожидания своих избирателей.
Не стоит забывать, что разговоры об эмбарго без самого эмбарго только задирают и без того завышенные цены на энергоносители, на чем именно наживается оккупант.
Некоторых европейских лидеров нужно убедить, что эмбарго не будет иметь сокрушительных последствий для их стран. А это подтверждают исследования, что немаловажно. Кроме того, уголь может быть относительно безболезненно диверсифицирован поставками из Южно-Африканской Республики, Австралии, Колумбии и США.
Российская нефть может быть заменена аналогичным способом. Краткосрочные свободные производственные мощности стран ОПЭК могут покрыть 75% потребности ЕС в случае отказа от российской нефти. А потенциальные дополнительные производственные мощности в пределах 90 дней позволяют покрыть более двух разрывов импорта из РФ. И это без учета Венесуэлы и Ирана, с которых гипотетически могут быть сняты отдельные санкции, чтобы создать дополнительное предложение нефти на рынках.
Так же уже есть ряд планов и рекомендаций, показывающих, чем заменить российский газ. Они включают, например, увеличение поставок LNG (9-27% замещения российского газа), переход на уголь (17%), отложенный вывод из эксплуатации атомных электростанций (8%), сожжение нефти на газотурбинных станциях (6%), ввод новых солнечных станций (4%), технические усовершенствования и энергоэффективность (3%), временное снижение максимальной температуры отопления на 1°C (11%).
В конце концов, не так страшен российский корабль, которым он может казаться некоторым европейским политикам.
