Профайл | Павел Рябикин – новый глава Таможни. Что о нем стоит знать и что ему надо знать о Таможне

29.10.2020, 07:53
Павел Рябикин – новый глава Таможни. Что о нем стоит знать и что ему надо знать о Таможне  - Фото
Павел Рябикин (фото - Андрей Гудзенко/LIGA.net)

Профайл на новоназначенного председателя Таможни Павла Рябикина: деньги, бизнес, карьера, задачи, проблемы и связи

В Государственной таможенной службе новый руководитель – гендиректор аэропорта Борисполь и первый номер партии УДАР на недавних местных выборах в Киевсовет Павел Рябикин.

В конце апреля этого года Кабмин уволил руководителей налоговой и таможенной служб Сергея Верланова и Максима Нефьодова. В Минфине объяснили это тем, что Нефьодов и Верланов "оказались неспособными выполнять возложенные на них задачи". Если Налоговая быстро получила нового постоянного руководителя (им стал опытный фискал Алексей Любченко), то Таможней полгода руководили только исполняющие обязанности: сначала Игорь Муратов, с августа – Андрей Павловский, а с 23 октября – Евгений Ентис.

Павел Рябикин – пятый глава Таможни за шесть месяцев. Какой бэкграунд у новоназначенного чиновника и основные вызовы для него на новой должности?

КТО ТАКОЙ ПАВЕЛ РЯБИКИН

Новый глава Таможни – юрист-международник по образованию, окончил КНУ им. Шевченко (сокурсник экс-президента Петра Порошенко) и аспирантуру там же. Свою карьеру начинал по специальности в компании Юрвнешсервис. Также работал юристом в Киевской городской коллегии адвокатов, компании Василь Кисиль и партнеры.

В 2005-2006 годах Рябикин работал замминистра транспорта и связи Украины, в 2014-2015-м – замглавы Киевгорадминистрации.

Есть в биографии нового главы Таможни и дипломатический период – в 2009-2010 годах Рябикин был послом Украины в Дании.

В 2017-м году Павел Рябикин стал главой международного аэропорта Борисполь. 

У Рябикина богатый политический опыт – он был народным депутатом Украины трех созывов: дважды беспартийным (2000 и 2002), один раз – от УДАРа (2008).

А в результате недавно прошедших местных выборов-2020 мог бы пройти в Киевсовет от партии Виталия Кличко, которую он вел на выборы под первым номером.

ПОБЕДЫ И НЕУДАЧИ РЯБИКИНА В БОРИСПОЛЕ

Среди плюсов Рябикина на должности гендиректора Борисполя авиационный эксперт и менеджер авиационного сектора Кирилл Новиков называет существенное уменьшение "медийного шума" вокруг аэропорта.

"Он мог и умел критиковать власть", – также относит к преимуществам Рябикина собеседник Liga.net. Новиков вспоминает о конфликте с министром инфраструктуры Владимиром Омеляном, последний даже пытался уволить главу аэропорта за якобы срыв контракта на полеты ирландского лоукостера Ryanair. И если тогда противостояние было публичным, то с действующим министром Криклием Рябикин "воевал по-тихому": из-за прав на имущество и аренду в аэропорту, считает Новиков.

За каденцию Рябикина удалось запустить железнодорожное сообщение с аэропортом, достроить паркинг перед терминалом D, расконсервировать терминал B и сделать аэропорт более пригодным для удобного транзита пассажиров, перечисляет эксперт. Именно наращивание транзитных потоков – среди целей якорной для Борисполя авиакомпании – МАУ.

Но в аэропорту так и не успели взяться за восстановление и строительство ключевой инфраструктуры, говорит Новиков. В частности, грузовой – пока аэропорт не справляется с грузовым трафиком, несмотря на его незначительное сокращение из-за коронавируса. Также без существенных изменений осталась наземная инфраструктура возле аэропорта, не полностью решен вопрос высокой стоимости парковки, дороговизна такси.

"Однозначным минусом является несовершенная или даже довольно консервативная кадровая политика", – утверждает эксперт. По его словам, из-за этого из аэропорта уволилось немало достойных специалистов – понимали, что нет перспектив в развитии, поскольку в руководство попали единицы тех, кто "отдал жизнь небу".

В целом Новиков оценивает приход Рябикина на должность гендиректора Борисполя как положительное явление:

"Но я так и не нашел ответа на вопрос, для чего он туда пришел", – резюмирует авиаэксперт.

ЧТО В КОШЕЛЬКЕ У НОВОГО ГЛАВЫ ТАМОЖНИ

Недвижимость и имущество. Декларация Рябикина как кандидата на должность главы Таможни на сайте НАПК не опубликована. Но, согласно его декларации за 2019 год, в собственности новоявленного чиновника – шесть паркомест и два гаража в Киеве и Козине Киевской области, а также нежилые помещения 1357,8 кв м в столице.

Кроме того, в собственности Рябикина с супругой пять квартир в Киеве, дача в Обуховском районе с зем.участком площадью 798 кв. м, а также еще 571 кв м земли в столице.

Также задекларирован незавершенный садовый дом в Киеве площадью 185,5 кв. м. У Рябикина богатый транспортный парк.

Согласно декларации, новый глава Таможни владеет семью единицами водного транспорта, а также шестью автомобилями, среди которых AUDI Q8 (2019), Jaguar I-PACE (2018), Audi Q7 (2016), пикап Dodge (2006), Mercedes Benz (1997), BMW (2017). В декларацию внесена и коллекция часов, предметов искусства и книг.

Бизнес. Почти весь бизнес Рябикина, сказано декларации, передан в управление: Компании ООО "Спорттовары С", ООО "Хилстар", ООО "РК Партнеры", ООО "РОЦ "Зеленый порт".

При этом кооператив индивидуальных застройщиков частных территорий Совские пруды на Жуковом острове, согласно декларации, в управление не передан. В январе текущего года журналисты проекта Bihus.info выяснили, что Рябикин планирует застроить эту территорию, хотя Генпланом Киева застройка Жукового острова запрещена.

Супруга Рябикина Галина владеете шестью компаниями: ООО "Лионгрупп", ООО "София Арт", ООО "Верона-Арт", ООО "Асимения", ООО "Крассула Нова", ООО "Издательство "Ритмы жизни". Также супруга чиновника задекларировала право на три товарных знака.

Деньги. В прошлом году Рябикин получил 12,68 млн грн дохода, в том числе 4,757 млн грн заработной платы, 2,13 млн грн дохода от предоставления имущества в аренду Посольству Израиля в Украине, 4,349 млн грн возврат займа Сергеем Вишневецким, 212 218 грн штрафных санкций по выплате этого займа и 43,8 тыс. грн процентов от этого же гражданина.

Ещё 244 954 грн он получил от предоставления имущества в аренду ООО "Дилиженс Консалтинг", 24 000 грн и 12 000 грн дохода от сдачи в аренду имущества двум физлицам, 24 702 грн процентов от вклада в банке "Клиринговый дом", 9105 грн процентов от Приватбанка, 880 626 грн кредита от "ОТП Банка".

Также у него имеется 1000 облигаций внутренних государственных займов номинальной стоимостью 1000 грн каждая; 472 900 грн на счету в "Клиринговом Доме"; 890 000 грн, $8000 и 1300 евро – в ПриватБанке; $920 000 и 30 000 евро наличными. При этом по состоянию на 2019 год у Рябикина открыт кредит на 1,82 млн грн в "Клиринговом Доме".

На счетах у супруги Рябикина – 1,39 млн грн в "Клиринговом Доме", 33 600 грн – в "Райффайзен банке Аваль", а также $20 000 наличными. Также у Рябикина 4,3 млн грн долгов.

После подачи годовой декларации в мае Рябикин 15 раз подавал уточнения к ней, но НАПК уже закрыл реестр деклараций и посмотреть изменения не удалось.

ЧТО ЖДЕТ РЯБИКИНА В ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ

Предыдущие четверо руководителей оставили после себя перепаханно-недопаханное поле.

Отчисления в бюджет: ситуация улучшилась. В начале июля глава комитета Верховной Рады по финансам, налоговой и таможенной политике Даниил Гетманцев в интервью  LIGA.net называл результаты Таможни после смены руководства "отрицательными" – несмотря на то, что из-за кризиса планы по таможенным поступлениям в госбюджет были сокращены на 30%.

"Серый импорт идет, бюджет получает меньше, системной работы с таможенной стоимостью нет, мы имеем срыв сроков по реформе таможни. При Нефьодове делалось хотя бы это", – говорил тогда глава комитета.

Примерно с середины лета Таможня стала выполнять сокращенные планы. В августе и сентябре было даже перевыполнение: на 1,2 и 1 млрд грн соответственно.

В начале сентября министр финансов Сергей Марченко на встрече с депутатами из финкомитета говорил, что несмотря на падение долларовой стоимости импорта на 7%, поступление от Таможни в августе выросли на 5% к августу 2019.

Кадры: коррупционеры возвращаются.

В конце августа Минфин согласовал целый ряд кадровых перестановок на региональных таможнях. Самое скандальное назначение – начальником Одесской таможни стал Денис Пудрик – люстрированный чиновник времен Януковича. Пудрика уволили два месяца спустя за плохие результаты.

Глава Минфина Марченко отвечая на вопросы депутатов о возможной коррупции со стороны таможенника отмечал, что этими вопросами должны заниматься правоохранители.

В целом, частые перестановки в руководстве Таможни говорят об определенном кадровом хаосе в структуре, считает экс-глава Службы Максим Нефьодов. "Поставьте себя на место обычного начальника таможенного поста. Он видит, что у него постоянно меняется руководство, причем никто не понимает, по какому принципу, – отметил Нефьодов в комментарии LIGA.net. – Естественно, это создает атмосферу в стиле "живем, как в последний раз", потому что люди понимают – в этой игре выигрывают только коррупционеры".

Еще одна структурная проблема службы – некоторые департаменты были упразднены во время работы временных руководителей. Так, при Муратове ликвидирован Департамент упрощения процедур и содействия торговли, который занимался стратегическими вопросами реформирования Таможни, рассказывала в интервью texty.org экс-сотрудница Таможни Шарлотта Хмельницкая.

Реформа Таможни остановилась? "Я не верю в то, что возобновление реформы Таможни уже возможно, – считает Нефьодов. – Запорожец не поедет быстрее, если на него просто накричать. Нужно строить феррари, только тогда мы сможем поехать быстрее. Но реформа – это больно и долго. Есть подозрение, что сейчас на реформу таможни все уже махнули рукой".

При временных руководителях Таможни процесс реформирования службы действительно затормозился, это было одной из причин увольнения Муратова, признавали в Минфине. В частности он игнорировал поручения министерства по созданию единого юрлица для Таможни – одного из ключевых требований МВФ.

Какие задачи стоят перед Рябикиным? Глава Налогового комитета Гетманцев говорит, что Рябикин должен продолжить реформу службы.

"Во-первых, речь о внедрение режима совместного транзита и авторизованного экономического оператора – 2021 год. Также внедрение современных технологий в процедуры таможенного оформления, – сказал Гетманцев в комментарии LIGA.net. – Кроме того – немедленное прекращение существующих коррупционных практик".

Мария Бровинская
Мария Бровинская
журналист Liga.net
Сергей Шевчук
Сергей Шевчук
корреспондент отдела "Финансы"
Уляна Букатюк
Уляна Букатюк
корреспондент LIGA.net, раздел Бизнес
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Вакансии
Больше вакансий
New business manager / New business director
Киев Ketchup Loyalty Eastern Europe
Керівник складу IT
Киев ЛІГА, Група компаній
Системний адміністратор (DevOps)
Киев ЛІГА, Група компаній
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости

ОлигархиРоттердам+: формула любви за 39 млрд грн. История от НАБУ, как спасали империю Ахметова