Тариф на газ – 6,99 грн. Почему это важно для Зеленского, украинцев и МВФ. Разбор
Что произошло?
Кабинет министров 18 января добавил природный газ к товарам первой необходимости на время борьбы с коронавирусом и установил предельную цену на газ для населения – 6,99 грн за кубометр с НДС. Она будет действовать с 1 февраля до завершения карантина, но не позднее чем 31 марта.
Присоединяйтесь к нам Facebook и принимайте участие в дискуссиях
Таким образом, фактически Кабмин зафиксировал цену для бытовых потребителей на следующие два месяца отопительного сезона.
Ограничение цен не повлияет на выплату субсидий, заявил премьер Денис Шмыгаль. Платежки с новыми ценами за февраль украинцы получат уже в марте. За январь придется заплатить полную цену без ограничений.
Как сейчас?
Это существенное снижение. В январе цена газа для населения колеблется от 7 до 10,8 грн за кубометр. В среднем – 9,04 грн за куб, но большинство украинцев платят за голубое топливо ближе к верхней отметке.
Нажмите для увеличения
Тариф поставщика – еще не вся сумма, которую платит потребитель. С января прошлого года для домохозяйств действует отдельный тариф на распределение газа. До этого он был частью общего счета.
С 1 января 2021-го тариф на распределение газа увеличился в среднем по Украине с 1,2 грн до 2 грн за кубометр.
Теперь его планируют ограничить отметкой 1,79 грн, заявил на прошлой неделе премьер Шмыгаль. Нацкомиссия регулирования энергетики и коммунальных услуг уже подготовила проект постановления о снижении тарифа.
Почему ограничили цены?
Первая причина – политическая. С начала года по стране прокатились митинги против повышения цен на газ. В некоторых областях дошло до перекрытия дорог.
Высокие тарифы традиционно бьют по рейтингу властей. Согласно январскому опросу группы "Рейтинг", за действующего президента готовы были проголосовать 26,2%, в октябре-ноябре – 31,2%. 11 января Владимир Зеленский поручил Кабмину срочно решить вопрос с тарифами.
Есть и другая причина. С 1 августа 2020 года в Украине нет фиксированного тарифа на газ для населения. Украинцы могут менять поставщика, выбирая ниже цену. Но потребители пока массово не пользуются этой возможностью, в том числе из-за противодействия традиционных газсбытов.
Последние сохранили после реформы клиентов и высокие цены. Контролирует большинство газсбытов группа, аффилированная с Дмитрием Фирташем.
"Разница между ценой Нафтогаза и облгазсбытами выросла с 5% в июле до 40-47%. Единственное исключение – сентябрь (21%)", – написал Тимофей Милованов, внештатный советник главы Офиса президента.
Что говорят газовые компании?
Первая реакция – сдержанная. Газовые компании готовы выполнять ограничения Кабмина, заявили в Ассоциации поставщиков энергоресурсов (включает газсбыты Фирташа). Хотя отметили, что эффективнее было бы увеличивать субсидии или продавать газ украинской добычи по льготной цене всем поставщикам с ограничением их дальнейшей маржи.
"Во время действия карантина члены ассоциации не будут совершать по должникам штрафных начислений", – добавили в ассоциации.
В Нафтогазе до завершения отопительного сезона также готовы продавать населению газ по 6,99 грн за кубометр.
Подписывайтесь на LIGA.Бизнес в Facebook: главные бизнес новости
Реакция небольших компаний пока неизвестна. НАК пообещал продавать газ всем поставщикам по цене, которая позволит им соблюдать ценовое ограничение Кабмина, рассказал собеседник, близкий к ОП. В Ассоциации поставщиков энергоресурсов говорят, что Нафтогаз не продавал ее участникам газ без 100% предоплаты, что фактически отрезает их от сотрудничества. Если ситуация повторится, им придется искать другой источник.
А что с теплом?
В проекте постановлении Кабмина об ограничении цены газа, с содержанием которого до его принятия ознакомился журналист LIGA.net, не упоминались предприятия теплокоммунэнерго. Если в феврале вырастет цена газа, вырастут и затраты тепловиков. В структуре тарифа ТЭЦ газ занимает около 80%. Означает ли рост цены газа автоматический рост тарифа на тепло?
С 1 января тарифы на тепло для 23 ТЭЦ по всей стране уже выросли на 5,5-50% в зависимости от области. Средневзвешенный тариф на тепло составил 1121,7 грн/Гкал.
Нажмите для увеличения
Решение о новом повышении, в зависимости от конкретной ТЭЦ, могут принять Нацкомиссия или местные власти. Пока таких планов нет.
Это хорошо для потребителей. Но для предприятий ТКЭ оно означает, что в течение ближайших двух месяцев они будут наращивать долги. В Кабмине еще ищут выход из ситуации, рассказал информированный собеседник LIGA.net.
Что может пойти не так?
Что угодно.
"Решение Кабмина закладывает бомбу замедленного действия, причем в разных местах", – отмечает эксперт в вопросах ЖКХ гражданской сети "Опора" Татьяна Бойко. – У всех недовольных есть возможность обратиться в суд".
По действующему законодательству, Кабмин может регулировать цены только через так называемый механизм ПСО (спецобязательства продавать газ со скидкой для отдельных участников рынка), но речи об этом в постановлении нет.
Истцами могут выступить не только крупные участники газового рынка, вроде структур Дмитрия Фирташа. Поставками газа населению занимаются и новички, хорошо знакомые с особенностями работы украинской судебной системы. К примеру, ДТЭК Рината Ахметова или TAS Сергея Тигипко.
Что говорит МВФ?
Точно этого никто не знает. В МФВ были обеспокоены возможным возвращением госрегулирования цен на газ – это противоречит условиям сотрудничества с Фондом, говорил министр финансов Сергей Марченко в интервью Радио НВ.
Двухмесячное ограничение не нарушает договоренностей, настаивает Милованов, поскольку не меняет принципы работы газового рынка, не возвращает ПСО – ни у кого нет привилегий, Нафтогаз не обязывают продавать газ частным компаниям дешево. Постановление утратит силу и вся архитектура рынка останется прежней, отмечает Милованов.
Подписывайтесь на LIGA.Бизнес в Telegram: только важное
Удовлетворило ли это объяснение МВФ? Собеседник LIGA.net, близкий к переговорному процессу говорит, что диалог продолжается.
Критерием его успешности будет продолжение сотрудничества с Фондом. Украина надеется получить от МВФ $1,5 млрд в марте, рассказал высокопоставленный собеседник в НБУ.
