Розмінування під ключ. Війна з РФ відкрила в Україні ринок на $462 млрд. Хто їх заробить

18 липня 65-річна жінка із села Мила, що на Київщині, разом із чоловіком пішли до лісу. Там поміж дерев і опалого листя подружжя натрапило на протипіхотну міну. Внаслідок вибуху жінка отримала численні поранення, не сумісні з життям. За три дні до того під час купання підірвався чоловік, який святкував день народження на одному з пляжів Одеської області.

Подібні трагедії відбуваються все частіше. За підрахунками ООН, тільки за серпень від мін і вибухонебезпечних предметів загинуло семеро українців, ще 47 – отримали поранення. Загалом, за даними ДСНС, ще до серпня, майже за пів року війни, від мін в Україні постраждало 138 осіб, 36 із них – загинуло (троє – діти).

Розмінуванням української території займається п‘ять державних організацій і п'ять приватних ініціатив. Щодня, за оцінкою ДСНС, піротехнічні підрозділи рятувальної служби у середньому знешкоджують тисячі вибухонебезпечних предметів. З такими темпами, щоб розмінувати всю заміновану територію України, знадобляться десятиліття.

Як російська агресія відкрила в Україні нову вибухонебезпечну нішу для бізнесу, скільки коштуватиме розмінувати територію країни і хто з міжнародних організацій і приватних компаній хоче у цьому брати участь? LIGA.net поспілкувалася з ключовими гравцями "ринку" та дає відповіді на всі важливі запитання. 

Україна – замінована

Високий рівень забруднення мінами та боєприпасами – проблема для України не нова. Навіть до повномасштабного вторгнення російських військових Україна посідала четверте місце в світі за кількістю жертв від вибуху мін і боєприпасів, розповідає LIGA.net виконавчий директор компанії Demining Solutions Тимур Пістрюга. Його компанія проводить гуманітарне розмінування української території вже понад п'ять років. Приблизно стільки ж Пістрюга очолює Асоціацію саперів України.

"Раніше ми були після Афганістану, Малі і Ємену. Зараз якоїсь узагальнюючої статистики ще немає, але, з огляду на масштаби війни, ми однозначно на першому місці", – вважає він. Масштаби проблеми без перебільшення колосальні. За даними Міністерства внутрішніх справ, на першу декаду вересня заміновано до 30% території України, а це – 185 000 квадратних кілометрів.

Офіційно найбільш заміновані – території, де відбуваються або були бойові дії. Наприклад, деокуповані Київська, Чернігівська та Сумська області. Ця статистика – лише приблизна оцінка, оскільки, по-перше, вона не охоплює окуповану частину країни, а по-друге, – в умовах активних бойових дій підрахувати точну площу потенційно небезпечної території просто неможливо.

"Щоб дати точну відповідь на запитання про площу замінованих територій, необхідно провести повне обстеження усіх потенційно забруднених областей. Очевидно, що проблема велика та з 24 лютого зросла в геометричній прогресії", – пояснюють LIGA.net у міжнародній організації "Хало Траст Україна". Це – найбільший недержавний орган, який розміновує українські землі з 2016 року.

Скільки може піти часу на розмінування? Згідно з міжнародною практикою, один день бойових дій дорівнює приблизно одному місяцю розмінування, пояснює перший заступник голови МВС Євген Єнін. "Силами ДСНС за майже 200 днів війни знешкоджено 195 000 вибухонебезпечних предметів, а обстежено близько 70 000 га (або 700 квадратних кілометрів. – Ред.), – розповів він Суспільному.

Розмінування, на думку представника МВС, – це тривалий процес, який може розтягнутись на роки. Швидкість передусім залежить від місцевості та рельєфу, пояснює Тимур Пістрюга з Demining Solutions. Більш того, на швидкість впливає й "забрудненість" території, оскільки за часом знешкодити декілька авіабомб можна в рази швидше, ніж розмінувати заміноване поле.

Такої самої думки і його конкурент, власник компанії ГК Груп Віталій Кучеренко. "Якщо ви чуєте, що заміновано 100 гектарів, це ще не означає, що там все завалено боєприпасами або мінами. Там може бути навіть один вибухонебезпечний пристрій, просто його ще необхідно знайти та знешкодити. Головне в цій сфері – не швидкість, а якість", – додає він.

Для порівняння: у Мозамбіку, де громадянська війна тривала 15 років, розмінування продовжувалося 22 роки з моменту завершення бойових дій у 1992-му. Інший приклад – Хорватія, де за майже 27 років уряд так і не зміг до кінця розмінувати всю територію, де у 90-х були бойові дії.  "Не розміновано – ще 3-7%", – говорить Кучеренко.

Хто розміновує Україну

Кількість операторів-демінерів в Україні можна порахувати на пальцях. Офіційно їх – до десяти. Згідно з відповіддю на запит LIGA.net від ДСНС, обстеженням і розмінуванням української території займаються Збройні Сили України, підрозділи ДСНС, МВС і Національної гвардії та Державна служба з безпеки транспорту.

Також у цьому переліку є організація "Хало Траст Україна", Представництво Данської Ради у справах біженців в Україні, швейцарський благодійний фонд "ФСД в Україні" та компанії Demining Solutions і ГК Груп. 

У майбутньому їхніми конкурентами мають стати ще вісім міжнародних та вітчизняних організацій. Їхній перелік станом на 11 серпня LIGA.net отримала від пресслужби ДСНС, серед них – навіть одне з дочірніх підприємств держконцерну "Укроборонпром".

Працюють на цьому ринку й сапери-любителі. Пістрюга їх називає "чорними саперами". "Тут нічого нового. На Сході України (до 2022 року. – Ред.) це все було, і зараз є випадки на Київщині. Це тіньовий і незаконний бізнес, який підпадає під кримінальну відповідальність", – каже Пістрюга.

Ще в лютому Demining Solutions їздила на Схід України, в місто Торецьк і збирала всіх постраждалих із розташованих поруч селищ від вибуху мін і боєприпасів. Близько третини постраждалих виявилися трактористами. "Ми з кожним тоді спілкувалися більше чотирьох годин, кожен із них скаржився на "чорних саперів"", – розповідає представник компанії.

Хто це такі? Віталій Кучеренко з ГК Груп пояснює, що "чорні сапери" працюють за простим принципом: ходять із металошукачами по фермерах та пропонують пройтися по їхніх землях за певну плату, але без гарантії якості. "Хто нестиме відповідальність, якщо, не дай Боже, хтось постраждає – фермер, який вийшов в поле, чи невідомий сапер, який вже поїхав?", – каже він.

Щоб уникнути подібних проблем, Кучеренко та Пістрюга радять не наймати саперів-аматорів без відповідних сертифікатів. Офіційні оператори-демінери передають власнику його землю під ключ – з гарантією безпеки, переконує Кучеренко. "Так, це, з одного боку, довгий процес, але, з іншого, – немає нічого важливішого за життя. Будь-яку міну дуже легко не побачити", – каже він.

Скільки коштує розмінувати Україну

Як свідчить міжнародна статистика, розмінувати один метр квадратний коштує від $2,5 до $8,5, каже Кучеренко з ГК Груп. Оцінка Пістрюги скромніша – $3-4 за один метр квадратний. "Ціна залежатиме від забруднення. Що більше на території небезпечних предметів, то дорожче. Плюс – територія. Це поле чи ліс? Який ґрунт? А може – це болото, річка або озеро", – пояснює власник ГК Груп.

Враховуючи ці розцінки, якщо брати за базу навіть найменшу цифру, то розмінування 185 000 квадратних метрів коштуватиме понад $462 млрд. За нинішнім курсом, йдеться про майже 17 трлн грн, або 13 річних "довоєнних" бюджетів України. "Жодна країна не потягне такий тягар, – говорить Пістрюга. – Тому що більше буде донорської допомоги, то швидше ми зможемо рухатися далі".

Обмежені ресурси не дозволяють гравцям ринку розширити штат. За даними Кучеренка, зараз в саперних підрозділах ДСНС працює близько 1000 кваліфікованих працівників. У Хало Траст – 440 співробітників, а у Demining Solutions – не більше 30. "Цього не достатньо, з огляду на масштаби бойових дій", – констатує Пістрюга.

Уряди США, Канади, Франції та інших країн-партнерів обіцяють допомогти. Наприклад, США пообіцяли в серпні надати Україні на цю потребу $89 млн допомоги та передати організації "Хало Траст Україна" робота-собаку Spot від компанії Boston Dynamics.

"Цей бізнес – неприбутковий. Тут немає сталого фінансування. Щоб ви розуміли, навчити одного спеціаліста-демінера коштує, приблизно, $4000-$5000. В одній групі таких людей –  до 12 осіб, яких треба одягнути, дати їм спеціальне обладнання, техніку, надати хорошу страховку. Постійно потрібні гроші і багато іншого. Навіть почати без фінансової допомоги важко", – розповідає Кучеренко.