Я не знаю жодної економіки у світі, яка б потребувала більшої допомоги й більшої підтримки з боку виробничих факторів, ніж Україна сьогодні, з огляду на ті випробування і негаразди, що нині відбуваються.

Податки мають наслідки. Вони можуть змінювати обсяг доходу. Можуть змінити структуру доходу. Можуть змінити час отримання доходу. І головне – податки можуть змінити місце отримання доходу.

А ще є унікальна особливість України – корупція. Податкові ставки можуть змінювати обсяги корупції та стимули до корупції в країні.

Що має бути в податковій системі, то це якнайбільша база оподаткування. Що менша база, то легше людям ухилятися від сплати податків, то більшим для цього буде стимул.

Великі податкові ставки на малій базі не мають жодного сенсу. Високі податкові ставки в принципі теж сенсу не мають. Що вища ставка, то більше стимулів ухилятися від сплати податків, мінімізувати їх або просто не звітувати про оподатковуваний дохід.

І, нарешті, час. Коли створюється якісна податкова система, вона має підтримувати часові межі цієї системи. Якщо створити податкову систему, розраховану на наступні півтора місяця, вона ослабне й занепаде.

Низькі податкові ставки забезпечують накопичення основного капіталу. Підніміть податкові ставки надто високо – і основний капітал країни різко скорочується.

Найвигідніша податкова система тоді, коли податки скасовані повністю, аби людям навіть не потрібно було подавати декларації. Наполегливо порадив би Україні розглянути можливість скасування всіх тарифів, квот, обмежень на торгівлю. Бо з мого досвіду перебування в Україні, коли бачив, що відбувається на її кордоні, контролювати переміщення товарів через кордон і оподатковувати ці товари майже неможливо. Я б не запроваджував жодних тарифів, квот та обмежень на торгівлю – за винятком хіба певних товарів стратегічного значення.

Головна складова податкової системи – найнижча податкова ставка за найширшої бази оподаткування. Це означатиме мінімум варіантів, куди можна вкласти дохід, щоб уникнути його оподаткування.

Умовним дороговказом, орієнтиром для нас має бути мінімальна податкова ставка за якнайширшої бази оподаткування і якнайменшого числа джерел доходу, що оподатковуються. Податок на прибуток, податок на додану вартість, податок на торгівлю – вам не потрібні всі ці податки. Вам потрібно якнайменше податків у податковій системі.

Не забувайте, що податки не існують окремо від іншої політики. Податки справді важливі – як і державні витрати. Переконайтеся, що надмірні державні витрати контролюються максимально суворо.

Вагу мають не лише державні видатки – так само як і податки, – але й монетарна політика. Переконайтеся, що в України стабільна валюта – хай шляхом прив'язування до інших валют чи якось інакше. Та зробіть так, щоб ваша монетарна політика була тривалий час стабільною. Ніщо не може вбити економіку швидше, ніж гіперінфляція, яка просто знищує всю довіру до економічної системи.

Ще – регулювання. Регулювання потрібне, це загальновідомий факт. Та варто запобігти надмірному регулюванню. Переконайтеся, що регулювання не виходить за межі конкретних цілей й не призводить до надмірної побічної шкоди для податкової системи. Це може її зруйнувати.

І, звичайно, торгівля, про яку я вже згадував. Торгівля має важливе значення для економіки. І вона має бути максимально вільною. Україна повинна отримувати продукцію найвищої якості за найнижчою можливою ціною, незалежно від того, де вона вироблена. Хай у якій точці світу виробляється товар, Україна повинна користуватися перевагами торгівлі – порівняльними перевагами, як казав Девід Рікардо, – що для України є справді критично важливими.

Ще одна справді важлива для України річ – приватизація державних компаній та підприємств. У Туреччині вже давно все приватизували, і країна непогано впоралась зі світовою економічною кризою, тому що там приватизували всі види промисловості. І ви маєте приватизувати все, що тільки можливо.

І останнє, що хотів би порадити, – не розробляти податкову політику в комітетах. Оскільки комітети йдуть на компроміс, у вас вийде компромісний план, а отже, податкова система гарантовано буде жахливою. Що вам слід зробити, то це доручити одній групі розробити комплексний, правильний план, а потім дозволити комітетам критикувати його, додавати щось. Та не робіть цього через комітет, бо коли політики та економісти домовляються, це завжди шкодить громадянам країни.

Пам'ятайте, йдеться не про вас, йдеться про Україну. І нехай буде з вами сила.

Оригінал