Північний потік-2 добудували. Що робити Україні

Голова правління Газпрому Олексій Міллер заявив про закінчення будівництва газогону Північний потік-2. Цю новину навряд чи можна назвати сенсаційною. Після того, як США відмовилися від нових санкцій проти компанії-оператора Північного потоку-2, його добудова ставала справою часу.

Тепер найголовніше питання – що ж буде далі?

Українські політики і експерти неодноразово говорили про те, що чинний Північний потік-2 – загроза національній безпеці України. У Росії ніколи не приховували, що головна мета будівництва обхідних газопроводів – не просто відмовитися від української газотранспортної системи, але й посилити політичний тиск на Україну. Про це, зокрема, говорив у своєму виступі на Петербурзькому економічному форумі президент Росії Володимир Путін, який пов’язав продовження транзитного контракту з Україною з політичними поступками з боку Києва, перш за все – відмовою від переозброєння української армії.

Однак на Заході до цих аргументів української сторони не прислухалися. Для федеральної канцлерки Ангели Меркель і багатьох інших німецьких політиків Північний потік-2 пов’язаний насамперед із енергетичними потребами Німеччини. Президент Сполучених Штатів Джозеф Байден погоджується з тим, що Північний потік-2 становить загрозу для України, однак вказує, що його адміністрація не мала можливостей зупинити добудову газопроводу. Проте у Вашингтоні обіцяють – і в цьому, до речі, складається суть домовленостей Джо Байдена й Ангели Меркель – перешкоджати спробам використання газопроводу як засобу тиску на Україну. 

Битва навколо сертифікації

Зараз, після добудови газопроводу, головна битва розгорнеться навколо його сертифікації. Простіше кажучи – навколо того, чи зможе Газпром використовувати Північний потік-2 на повну потужність. Поки що компанія-оператор Північного потоку-2 програла судовий процес, на якому намагалася відстояти право нового газогону обійти норми Європейського Союзу. А ці норми передбачають, що новий газопровід може бути заповнений газом від одного постачальника не більше ніж на 50 відсотків.

Однак судовий розгляд – це не останній інструмент, до якого можуть звернутися в Москві. Північний потік-2 можуть зареєструвати як незалежного оператора – що дозволить використовувати його, нехай і з деякими незначними обмеженнями, на повну потужність. Але така сертифікація – справа не одного дня чи місяця. Як справа не одного дня і навіть й місяця технічна сертифікація проєкту. Цей термін може тривати майже рік. Тож добудова газопроводу – це зовсім не момент його запуску.

Здавалося б, у цій ситуації в Києві можуть зітхнути спокійно? Адже в цьому випадку відмовитися від послуг української ГТС в Москві не здатні? Але я б не поспішав з оптимістичними висновками.

Момент істини настане у 2024 році

Вся річ у тому, що відмовитися від послуг української ГТС в Москві все одно не здатні до 2024 року – часу, коли діє контракт на транзит російського газу. Тому в Газпромі поки що можуть особливо і не поспішати. І навіть робити заяви про те, що готові продовжити співпрацю з Нафтогазом.

Справжній момент істини настане у 2024 році чи трохи раніше. І ми вже можемо уявити собі, як будуть діяти в Москві – хоча б за тактикою Газпрому цього року, коли існувала небезпека посилення санкцій проти Північного потоку-2. Буде створюватися штучний дефіцит газу, підвищуватися ціна на сировину, створюватися загроза "холодної зими". І одночасно будуть висуватися політичні вимоги до Києва. Висловлювання Путіна не залишають сумнівів у тому, якими ці вимоги можуть бути.

Щоб небезпека "проблеми 2024" не захопила Україну і її західних союзників зненацька, думати про можливі кроки Росії потрібно вже сьогодні. Як і про те, як цим крокам протистояти.

Спеціально для Радіо Свобода