"Стандартная схема застройки". На месте будки в Киеве хотят построить дом с ТРЦ

Жители Печерского района Киева выяснили, что в их дворе планируют построить многоэтажку с торговой и развлекательной инфраструктурой. Это стало возможным благодаря распространенной схеме: сначала оформляется право собственности на техническое помещение во дворе, что открывает путь к созданию проекта решения Киевсовета о передаче земельного участка под сооружением.

По словам жительницы квартала Ольги Демьяненко, летом местные жители узнали о возможной застройке зеленой зоны.

"В конце августа стало известно о проекте решения Киевсовета о передаче земельного участка в аренду на 10 лет под застройку. Аргументацией служило то, что 15% территории занимает недвижимость площадью до 40 квадратных метров – это небольшое подсобное помещение, которое раньше использовали дворники для хранения инвентаря", – рассказывает горожанка.

Ольга Демьяненко показала документы, свидетельствующие, что право собственности на здание было получено на основе технического паспорта, выдаваемого частной компанией, без предварительной покупки. После этого нотариус указал право собственности исключительно на его основании, несмотря на то, что это помещение принадлежало к коммунальной собственности.

В Департаменте земельных ресурсов КГГА по запросу LIGA.net подтвердили, что 12 августа 2024 года ООО "Апартбудгруп" подало заявление через центр предоставления административных услуг (ЦНАП). В заявлении говорилось о проведении инвентаризации земель и подготовке решения Киевсовета о передаче в аренду земельного участка площадью 0,1479 га, расположенного по адресу улица Екатерины Билокур, 6-Д. По итогам разбирательства Департамент подготовил соответствующий проект решения.

Проект решения от 26 августа предусматривает передачу ООО "Апартбудгрупп" указанного участка в аренду для строительства многоквартирного жилого дома с торгово-развлекательными объектами и рыночной инфраструктурой.

Согласно пояснительной записке, на этом участке расположено нежилое сооружение площадью 192,8 кв. м, которое находится в собственности ООО "Апартбудгрупп". В то же время следует отметить, что площадь земельного участка, который планируется передать в аренду, составляет 0,1479 га, что в 7,7 раз превышает размер самого недвижимого объекта.

Согласно данным открытых реестров, право собственности на здание было зарегистрировано на основании акта приемки-передачи. Его выдал Максим Прийма (в то время руководитель и учредитель ООО Апартбудгруп) и ООО Апартбудгруп. Однако проверка кадастрового номера земельного участка в Государственном реестре прав на недвижимое имущество не выявила информации о первичной регистрации этого объекта.

Такие обстоятельства вызывают вопрос о законности регистрации недвижимого имущества и правомерности использования схемы, разрешающей приватизацию значительно большей территории, чем фактически занимает объект.

Проект решения находился на рассмотрении комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градопланирования и земельных отношений (председательствует Михаил Терентьев из фракции "Солидарность") и комиссии по сохранению и защите культурного наследия (председательствует Ярослав Федоренко из фракции "Единство"). Проект был снят с рассмотрения 29 августа и 17 сентября соответственно. В то же время жители обеспокоены тем, что решение не отменили и не предоставили ему негативный вывод.

Суд из-за строительства возле критической инфраструктуры и памятника архитектуры

Рядом с участком, который хотят застроить, по улице Бастионной, 6 находится Государственная казначейская служба. Это критическая инфраструктура. А здание также является памятником архитектуры и градостроительства (в пределах 20 метров запрещено новое строительство). Государственное учреждение через суд добилось наложения ареста на нежилое здание на Белокур, 6-Д.

В частности, 22 ноября Печерский районный суд по иску Казначейства принял решение о наложении ареста на нежилое здание и запретил отчуждать, проводить реконструкцию, любые строительные работы, распоряжаться недвижимым имуществом.

"Земельный участок, который планируется передать в аренду, находится возле объекта критической инфраструктуры, при этом застройка в непосредственной близости от таких объектов может нарушить функционирование штатного режима критической инфраструктуры (отдельного ее объекта) и приведет к потенциальной угрозе национальной безопасности и обороне Украины", – говорится в описательной части решения от 9 октября.

Также указанный земельный участок расположен по красной линии застройки возле комплекса квартала, построенного в 1949-1954 годах по проекту архитектора Анатолия Добровольского. Участок находится в зоне регулирования застройки памятника ландшафта и истории местного значения "Исторический ландшафт Киевских гор и долины реки Днепр".

Типичная схема для Киева

"Юристы, с которыми мы консультировались, объясняют, что это достаточно типичная схема в Киеве. Ее суть состоит в приватизации любого сооружения – даже небольшой будки – под предлогом необходимости его обслуживания. Сначала заявляют, что для этого здания нужен придомовый участок и его предоставляют. После этого на участке начинают строить многоэтажку. Впоследствии застройщики могут потребовать дополнительную землю, мотивируя это недостаточностью уже выделенной территории", – рассказывает Ольга Демьяненко.

По ее словам, местные жители уже объединились в инициативную группу и готовятся подать официальный запрос на предоставление зеленой зоне, которой угрожает застройка, статуса сквера. Это важный шаг, ведь зеленая придомовая территория является не только местом отдыха для жителей нашего дома, но и общим пространством для окрестных домов. Мы хотим сохранить этот уголок природы, не только чтобы противостоять застройке, но и чтобы ухаживать за этой зеленой зоной, проводить там время, прогуливаться с детьми и животными", – отмечает местная жительница.

Ольга Демьяненко добавляет, что подобные пространства критически значимы для экологии города. "Это последний клочок зелени в нашем квартале. Потеря этой зоны повлияет как на микроклимат района, так и на качество жизни и социальное взаимодействие жителей. Сохранение таких мест важно не только для нас, но и для будущих жителей района", – подчеркивает она. Ольга Демьяненко также отмечает, что подобные процессы часто остаются незаметными для жителей.

"Люди не всегда знают, что происходит у них под носом. Мы узнали об этих планах только благодаря случайной публикации в интернете. Поэтому всем киевлянам стоит интересоваться статусом построек вокруг своей придомовой территории, чтобы вовремя замечать такие угрозы", – заключает она.