Санкции за обход санкций. О чем сейчас нужно договариваться с европейцами

Главная задача очередной санкционной волны ЕС – не дать России возможности обходить санкции, в том числе, вводя санкции против тех стран, которые этому способствуют. Переговоры Украины с Европой продолжаются, однако иногда можно услышать – зачем эти санкции, если прямо сейчас войну они не прекращают. Но это миф, созданный самой же Россией для ослабления на нее санкционного давления.

Уже сейчас дефицит российского бюджета на 17% превышает запланированный на 2023 год. За год войны РФ израсходовала 5 трлн рублей. Это в десять раз больше годового бюджета всех дотационных регионов России, таких как Чечня, Бурятия, Дагестан.

Активные боевые действия стоят стране-террористу 10 трлн рублей в год. И уже сейчас она себе этого не может позволить, потому что капитал из страны убегает, остатки иностранных компаний тоже покидают Россию. То есть санкции – действенный инструмент, обладающий накопительным системным эффектом.

И сейчас наша цель – укрепить санкционный механизм так, чтобы не разрешить образования "серых" зон экономики.

Скажем, в прошлом году ЕС установил максимальную цену для экспорта поставляемой по морю российской сырой нефти на уровне $60 за баррель. К сожалению, мы видим, что Россия пытается приспособиться к обходу этих санкций, используя ship-to-ship перегрузки, выключая передатчики и GPS или же применяя так называемые смешивания российской нефти с нефтью другого происхождения. Следовательно, российская нефть попадает на рынок уже под другим флагом и по другой цене. А нефтедоллары являются критическим источником наполнения российского бюджета.

Закрыть эту лазейку можно усилением контроля за движением кораблей, запретом входа замеченных в обходе кораблей в европейские порты, ограничением услуг страхования и применением ограничений по флагам, под которыми ходят эти корабли.

То же касается продажи РФ товаров двойного назначения через компании-прокладки и компании-матрешки, использование схем параллельного импорта для поставки этой категории товаров или же с помощью схем реэкспорта, реализуемых через третьи страны.

Россия также пытается усилить поставки санкционированных товаров через свободные и специальные торговые экономические зоны Ирана и Индии, работающие в рамках транспортного коридора Север-Юг. СЭЗ способствует импортным/экспортным операциям запрещенных и контролируемых товаров, уклонению от таможенных платежей в случае незаконного ввоза, отмыванию средств и т.п. Сегодня идентифицировано 74 СЭЗ, к которым россияне проявляют интерес.

Лекарство от такой лазейки тоже есть – усиление экспортного и импортного контроля, проверка происхождения товаров и применение других торговых ограничений, таких как повышение ввозной пошлины, дополнительное лицензирование.

Кроме того, сейчас у российского правительства большие проблемы с поступлением иностранной валюты, что оказывает давление на финансовую систему. РФ продолжает свои усилия по сохранению экспортной выручки от продажи энергоносителей в Европу, а также пытается уговаривать своих партнеров производить платежи за экспортно-импортные операции в национальных валютах. Также они пытаются использовать услуги типа Moneyport для проведения международных платежей в иностранных юрисдикциях. И пытаются разблокировать активы за границей, чтобы иметь доступ к валюте, однако пока безуспешно.

Для обеспечения эффективности санкций Украина использует разные платформы международного сотрудничества. И в перспективе должна создавать новые. За счет удешевления своих товаров россияне поставили в зависимость от себя многие страны, и эту зависимость приходится сейчас преодолевать болезненно. Однако максимально ограничить торговлю с токсической во всех смыслах Россией будет означать для мира построение нового, более стабильного экономического режима.