Три изъяна новых условий для IТ: мнение юриста

Положительно оценивая достаточно простые и понятные условия о размере ставок налоговых платежей, юрист отмечает практические трудности на этапе применения на практике новых положений. По его словам, определение налоговых операций, для которых применяются новые ставки, и критерии признания "субъектом хозяйствования индустрии программной продукции" частично несогласованны между собой. Кроме того, они не согласовываются с положениями законодательства в сфере интеллектуальной собственности, в частности авторского права, считает он.

Например, в законе "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно специального режима налогообложения субъектов индустрии программной продукции" (законопроект N9744):

1. Не приведены толкования "операций по поставке программной продукции". Одновременно в Налоговом кодексе Украины соответствующий термин отсутствует, а Закон Украины "Об авторском праве и смежных правах" не содержит термина "программная продукция" - вместо этого дает определение термина "компьютерная программа", который также в дальнейшем использован и в Налоговом кодексе.

2. Сфера экономической деятельности "индустрия программной продукции" также не имеет четкого определения, а лишь устанавливается через соответствующие "критерии" по п. 1.5. нового п.14 подраздела 10 Налогового кодекса Украины. Причем, оперируя такими формулировками, как "издание программного обеспечения", "издание и реализация (продажа, прокат и/или предоставления лицензий) системных пакетов программ, служебных и игровых программ", "публикация готового (несистемного) программного обеспечения" и т.д., проект N9744 существенно усложняет практическое применение этих критериев, поскольку все эти операции операции имеют полноценное определение понятия авторского права и издательского дела. А потому они должны применяться в соответствующем значении к компьютерным программам как произведениям, что в некоторых случаях может приводить к невозможности применения критерия врамках процедур по данному закону.

3. Формулировки закона относительно операций с данными, базами данных, операций с "предоставлением права на использование программного обеспечения, включая передачу имущественных прав интеллектуальной собственности на программное обеспечение (компьютерные программы)" содержат существенные несогласованности или противоречия с базовым законодательством, что также повлечет сложности при практическом применении этих положений.

По словам юриста, некоторые положения закона о процедурах в рамках взаимодействия с налоговыми органами также могут приводить к их неоднозначному толкованию и применению на практике.

Таким образом, признавая в целом позитивные экономические и налоговые новеллы проекта N9744, нельзя не отметить недостаточный уровень его юридической и функциональной подготовки, добавляет Дмитрий Гузий.