Арендуете землю и планируете ее выкупить первыми? Не получится. И вот почему

Арендуете землю и планируете ее выкупить первыми? Не получится. И вот почему

эксперт по земельным вопросам УКАБ
25.09.2020, 13:03

Почему привелегированное право на выкуп сельхозземель арендаторами - норма, подвисшая в воздухе, и кто первым скупит украинские земли (укр.)

Аграрії зараз очікують прийняття законопроєкту №2194 "Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин".

Найбільші суперечки під час підготовки законопроекту до другого читання точаться навколо переважного права орендарів на купівлю ділянок сільськогосподарського призначення (далі - с/г).

Важливо й те, хто отримає таке право і у якому порядку. Нині разом з орендарями на право першочергового викупу землі хочуть отримати компанії, які видобувають корисні копалин (далі - надрокористувачі).

Читайте нас в Telegram: проверенные факты, только важное

Наразі переважне право на придбання земельних ділянок належить орендареві — саме про це йдеться у Законі України «Про оренду землі». В Україні понад 90% земель с/г призначення перебувають в оренді с/г підприємств.

Своєї гостроти питання реалізації переважного права на придбання земельних ділянок с/г призначення набуде з відкриттям ринку землі. Виходячи з його умов орендарі-юрособи ризикуватимуть втратити права на землю, оскільки обмежені у можливості купівлі земель с/г призначення.

Відтак, з року в рік права власності на землі, що орендують зараз фермери, набуватимуть треті особи. 

Читайте также: Закон о рынке земли приняли. Но в нем есть много дыр для злоупотреблений

Особливо загрозливою для агробізнесу є законодавча ініціатива надати надрокористувачам першочергове право на купівлю земельних ділянок с/г призначення.

Таким чином виникне небезпека того, що після викупу с/г землі у фермерів, нові власники просто змінять її цільове призначення на землі промисловості та організують там видобуток корисних копалин. Це зменшить площі с/г земель та обсяги аграрного виробництва.

Але тут важливо врахувати, що в чинному законодавстві передбачена пріоритетність використання земель с/г призначення саме для потреб агровиробників. А для інших потреб, не пов'язаних з агробізнесом, надаються або ж взагалі не с/г угіддя або ж с/г землі гіршої якості.

Надання переважного права надрокористувачам (навіть і обмеженому їх переліку) дає поштовх для нових схем земельного рейдерства.

Особи, які заінтересовані в придбанні значних масивів с/г земель, які перебувають в оренді аграріїв, зможуть отримувати дозволи на користування надрами, а відтак — і переважне право на викуп землі с/г призначення.

Метою таких зловживань можуть бути:

- намір перепродати земельні ділянки третім особам;

- перешкоджати орендарю у здійсненню господарської діяльності;

- формування «земельного банку» конкурентам орендаря.

Читайте также: Рынок земли в одной картинке. Семь главных новшеств 

Ризики для орендарів:

- розірвання договорів оренди землі;

- зменшення площ оброблюваних земель;

- зменшення рентабельності с/г виробництва;

- припинення господарської діяльності.

Присоединяйтесь к Instagram Liga.net - здесь только то, о чем вы не можете не знать

Важливо врахувати досвід інших країн щодо надання переважного права на купівлю земель с/г призначення. В різних європейських країнах переважне право на купівлю земель с/г призначення надається за однією з наступних моделей:

  1. Співвласники та орендарі (Болгарія, Албанія, Грузія);
  2. Співвласники, орендарі та сусіди  (Македонія, Сербія, Естонія, Литва);
  3. Деякі (визначені) фермери мають перше право купівлі, а за ними державне агентство (Франція);
  4. Державне агентство (Португалія, Іспанія, Литва);
  5. Урядова установа (Данія, Румунія, Нідерланди).

Читайте также: Открытие рынка сельскохозяйственных земель в Украине: реформа с оговорками 

З наведеного досвіду цих країн видно, що у жодній країні не надається переважне право на купівлю земельних ділянок с/г призначення надрокористувачам.

Але за законодавством українські надрокористувачі мають 100% гарантії отримання землі, необхідної для видобування копалин, у власність чи користування. Після отримання дозволів на користування надрами, вони отримують земельні ділянки у користування.

Також після аукціону їм передаються у користування сформовані земельні ділянки державної та комунальної власності. Також надрокористувачі мають право викупити землю, необхідну для видобування надр, за процедурою викупу земельних ділянок для суспільних потреб.

Тобто, в будь-якому разі надрокористувачі мають більше гарантій прав на землі ніж нинішні її орендарі. Навіть, якщо орендар купить орендовану ділянку, під якою знаходяться надра, на видобування яких є дозвіл, надрокористувач може ініціювати викуп такої земельної ділянки для суспільних потреб.

Подписывайтесь на рассылки Liga.net - только главное в вашей почте

Викладені факти свідчать про те, що агровиробники (орендарі земель с/г призначення), мають отримати належні законодавчі гарантії першочергового права на купівлю с/г землі.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net

Комментарии

Последние новости

Спонсорский проектЖизнь после Google, или Почему вам стоит разместить свое приложение в Huawei AppGallery