Земля - политический вопрос. Его решение - плюс 4% роста ВВП
Заява заступника голови Офісу президента Олексія Гончарука про те, що земельну реформу, тобто Закон про обіг землі сільськогосподарського призначення, буде ухвалено новим складом парламенту до кінця 2019 року, – гарний сигнал. Важливо, що таку позицію він озвучує офіційно, як спікер від команди Зе.
З погляду механізмів формування і аналізу політики, відкриття ринку землі - більш ніж вдале рішення.
За словами Гончарука, різні моделі ринку землі дозволять збільшити динаміку ВВП України від 0,5 до понад 3%. Згідно розрахунків доцента Київської школи економіки та експерта з земельних питань Олега Нів’євського, які він презентував на панельній дискусії Громадської коаліції за скасування мораторію на землю, ліберальна модель ринку + активна фінансова підтримка фермерів, у тому числі на придбання землі, може дати до 4% додаткового зростання ВВП на рік.
З раціональної точки зору - все ідеально. Але головне в земельному питанні - не раціональні розрахунки, а дика і емоційна політика. Земля, суть від суті, - політичне питання. Politics в чистому вигляді.
Читайте также - Внезапно. Рынок земли все ближе - у депутатов четыре варианта
Раніше домовитись з усіма ключовими стейкхолдерами щодо дизайну ринку було вкрай важко. Гарна новина для тих, хто любить раціональне "вироблення політики" і тих, хто живе в бурхливому політичному вирії, - більшість з тих, хто працює з землею і пов’язаних сферах, активно підтримують впровадження ринку.
За останній рік з моменту створення Коаліції за скасування земельного мораторію, ми з колегами "обійшли" кілька сотень різноманітних бізнесів, асоціацій, груп впливу, аби зрозуміти іхню позицію щодо ринку землі. 52 організаціі (з яких 10 - аграрні асоціаціі) приєднались до нашоі ініціативи.
Ще значно більше представників аграрного сектору підтримують ідею ринку, але хочуть бачити конкретну концепцію/законопроект, аби говорити про свою підтримку голосно (адже, ми знаємо, диявол завжди в деталях). Навіть найбільш консервативна в цьому питанні Асоціація фермерів та землевласників, прагне надання права продавати/купувати землю, хоч і за певних умов (рішення питання фінансування для придбання землі фермерами) та з чіткими обмеженнями.
Читайте также - Земельная децентрализация: падение вниз стремительным домкратом
Лише одиниці в аграрному секторі фактично саботують земельну реформу, формально говорячи про необхідність ії впровадження за 5-10 років.
Публічна підтримка командою президента ринку та презентація конкретного бачення/концепції/законопроекту - той пазл, якого не вистачає, аби розпочати предметну дискусію з усіма групами стейкхолдерів щодо ринку, почути іхню позицію, врахувати страхи та забезпечити підтримку реформи з боку всіх тих стейкхолдерів, які поки що остерігаються диявола у деталях. І досягти успіху як в policy, так і в politics.
Здається, настає ідеальний час, аби наважитись і втілити цю реформу.