"Є лобізм, а є лобьож". Голова EBA про нові правила лобізму і проблеми інвесторів
Європейська бізнес асоціація (European Business Association, EBA) – одна з найвпливовіших лобістських організацій в країні. На сьогодні її склад налічує понад 900 компаній, об’єднаних у три десятки профільних комітетів.
Чиновники і законодавці залюбки приймають участь у заходах EBA, що має свідчити про те, що вони "чують бізнес". Голова EBA Анна Дерев’янко каже, що причини успіху криються у дотриманні принципів і ретельній підготовці пропозицій до влади.
В інтерв’ю LIGA.net вона відповіла на запитання, чому асоціація не в захваті від свіжого закону про доброчесне лобіювання? Навіщо EBA об’єднує ФОПів? Скільки коштує стати членом та яка плинність? А головне – які головні проблеми турбують українських підприємців та потенційних іноземних інвесторів?
Про Закон про доброчесне лобіювання
EBA – це лобістська організація чи адвокаційна? Що, з огляду на це, вам не подобається в Законі про доброчесне лобіювання, ухваленому Радою 23 лютого?
Більше адвокаційна. Ми не ховаємося. Ми є в європейському реєстрі лобістів. Знайти нас достатньо легко.
Питання в тому, як загалом досягти прозорості в нашій державі? Тому, власне, і треба відрегулювати лобістську діяльність так, щоб не вийшла ситуація, коли прозорі організації зникнуть, а тіньові продовжать працювати.
У поточній же версії законопроєкту про лобізм є чимало норм, які, ми бачимо, неможливо чи досить складно виконати. Тому що кількість контрагентів і питань, з якими ми працюємо, змусить нас наймати додатковий штат людей, які будуть відпрацьовувати всі ці бюрократичні речі, щоб відповідати нормам цього закону.
Водночас ті організації, з якими, мабуть, і хотіла боротися держава, цей закон навряд чи зачепить. Тут аналогія з багатьма сферами нашої економіки. Ми знаємо, що "білий" бізнес потерпає від зайвої бюрократизації. А тіньова економіка на сьогоднішній момент не зменшується. Хотілось би не наробити такого ще й у лобістській діяльності.
Якщо я правильно розумію принцип цього закону, він має призвести до прозорості бенефіціарів лобіювання. Щоб суспільство бачило, що, приміром, компанія Ріната Ахметова домагається збільшення чеку на електроенергію для промисловості, а компанія Віктора Пінчука – навпаки, зменшення цього чеку для себе.
Це в нас вже є. Ще до закону. Тому що всі наші комітети абсолютно прозорі щодо списків компаній. І всі наші члени абсолютно відомі.
А якою ви бачите основну ціль запровадження закону про лобізм?
Я думаю, у ваших аргументах є логіка. Скоріш за все, Європейський Союз прагне цього у своєму регулюванні. А ми його наслідуємо. Але не треба робити процес настільки складним, щоб його нереально було виконати.
Кого ви маєте на увазі, коли кажете про тих, "проти кого хотіла би боротись держава" цим законом?
Я маю на увазі хабарництво. Проти цього, серед іншого, може бути спрямований цей закон. Принаймні прагнення світової спільноти в контексті лобізму пов'язано з тим, щоб зменшити корупцію. Якщо дивитись на наше суспільство, інколи виникають питання хабарів. Але я нікого не схопила за руку, тому не можу вам назвати конкретних осіб.
Плюс до того треба розуміти, що основний аргумент щодо імплементації такого законодавства – це вимога ЄС.
Знаєте, в нашій системі координат є таке поняття: "лабьож". Є Лобізм, а є "лобьож". Це те, чого точно не можна допускати. В усьому іншому це явище можна називати і лобізмом і адвокацією. Головне – щоб воно було цивілізованим і прозорим.
Про функції Асоціації
Які функції крім адвокації виконує EBA?
По-перше, нам вже 25 років. За цей час ми еволюціонували з адвокаційної організації в такий собі хаб для бізнесу.
На сьогодні ключова функція – це адвокація. Друга – це освітній напрямок. У нас достатньо потужний освітній центр, який надає послуги і членам організації, і не членам.
Третій напрямок – це matchmaking, коли ми поєднуємо компанії одна з одною. Ми зрозуміли важливість цього напрямку під час пандемії Covid і великої повномасштабної війни. Він вимагає багато часу від колективу. Але ми робимо це з радістю, тому що нам подобається, коли є результат.
Четвертий напрямок – це регіональна присутність. Є Київ, є Львів, Харків, Одеса, Дніпро. Така регіональна присутність дає можливість розуміти, як почувається бізнес в різних областях. Особливо це стало актуально під час війни, коли ми бачимо, яка ситуація в прифронтових зонах, яка – на заході країни. Це дозволяє не відриватися від реальності.
Також в нас є напрямок – Unlimit Ukraine. Це підтримка приватних підприємців (фізосіб-підприємців, ФОП. – Ред.). Для нас, по суті, це корпоративна соціальна відповідальність (КСВ). Ми запустили такий собі майданчик для них. Вони не члени організації. Ми просто фіксуємо їх потреби, щоб розуміти – для кого ми працюємо. Зараз у нас цим напрямком займається окрема людина. Вже понад 7 тисяч підприємців на нашій платформі.