Новий закон про гумдопомогу. Хто може бути отримувачем і набувачем: роз'яснення Мінсоцу

Міністерство соціальної політики надало роз’яснення щодо змін, які запроваджуються згідно з ухваленим Радою законопроєктом № 9111 про гуманітарну допомогу. Зміни набудуть чинності через місяць після того, як документ буде підписаний президентом та офіційно опублікований, повідомила пресслужба міністерства.

Згідно із законопроєктом розширюється перелік отримувачів гуманітарної допомоги. Раніше це могли бути зареєстровані в Україні благодійні фонди та громадські організації з визначеними напрямами статутної діяльності.

Тепер до переліку додаються:

→ іноземні благодійні організації, представництва яких акредитовані в Україні;
→ неприбуткові державні та комунальні установи;
→ органи місцевого самоврядування;
→ надавачі соціальних послуг.

Також спрощується процедура ввезення, обліку та розподілу гуманітарної допомоги.

Механізм, коли благодійний фонд закуповує за кордоном товари (наприклад, турнікети або дрони) та завозить їх в Україну як гуманітарну допомогу, тривалий час був неурегульований. Оскільки гуманітарна допомога – це отримані безоплатно товари, а не закуплені, пояснило міністерство.

"Це створювало правові ризики для отримувачів. Адже товари, які вони декларували і завозили як гуманітарну допомогу, по суті такими не були. У такому механізмі був відсутній іноземний донор, який і мав би надавати допомогу", – сказано в повідомленні.

Тепер благодійні фонди можуть виступати донорами гуманітарки, яку завозять в Україну. Тобто придбані благодійними організаціями за кордоном товари, які під час ввезення в Україну задекларовані як гуманітарна допомога, можуть бути визнані гуманітаркою. Ключова умова – їх безоплатне передання набувачам протягом 90 днів з дати перетину митного кордону.

Це спрощує ввезення та облік дронів, турнікетів та інших товарів, які в Україні передаються безоплатно, а за кордоном купуються. Раніше гуманітарною допомогою могли визнаватися лише ті товари, що були безоплатно отримані від донора.

Міністерство пояснило, хто може бути отримувачем та набувачем гуманітарної допомоги.

Отримувач – це юридична особа, зареєстрована в Україні з визначеним напрямом статутної діяльності. Він також має бути зареєстрованим в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги. До прикладу, це благодійні фонди, громадські організації, реабілітаційні установи.

Набувач – це фізична чи юридична особа, яка потребує та отримала гуманітарну допомогу, тобто той, кому вона безпосередньо надається. До прикладу, це може бути лікарня чи окрема людина.

Законопроєкт також запроваджує електронну систему обліку гуманітарної допомоги. Відповідна платформа вже розроблена і тестується з 1 листопада.

Крім того, законопроєкт:

→ унормовує порядок зміни отримувача та набувача гуманітарної допомоги, перерозподілу та повернення донору гуманітарної допомоги;
→ передбачає можливість передавати транспортні засоби військовим як фізичним особам (набувачам) у якості гуманітарної допомоги;
→ призупиняє норму щодо подання щомісячних звітів до запровадження в дію електронної системи обліку гуманітарної допомоги.

• З 1 грудня 2923 року зміниться порядок митного оформлення гуманітарної допомоги, а також товарів військового призначення та подвійного використання, що ввозяться як гуманітарна допомога.