"Соєві правки". Аграрії закликали владу не обмежувати експорт олійних культур

Європейська бізнес-асоціація (ЄБА) та Всеукраїнська аграрна рада (ВАР) виступили проти правок до законопроєкту №13134, які передбачають запровадження обмежень на експорт сої та ріпаку з України до Європейського Союзу. 

Йдеться про поправки, підтримані 13 червня Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики, згідно з якими встановлюється експортне мито розміром 10% – за винятком випадків, коли експорт здійснюється безпосередньо агровиробником.

Подібні ініціативи, на переконання експертів ЄБА, є вкрай ризикованими, суперечать стратегічним інтересам України та можуть призвести до:

→ підриву стабільності аграрного сектору – ключової галузі економіки України;
→ втрати валютної виручки та негативного впливу на платіжний баланс;
→ зниження довіри інвесторів та партнерів;
→ підриву репутації України як надійного постачальника.

У Всеукраїнській аграрній раді вважають, що ці правки дискримінують малі та середні агропідприємства, які через обмежені обсяги продукції не мають технічної чи економічної можливості експортувати її самостійно, а отже, не можуть скористатися звільненням від сплати мита.

"Поправки мають маніпулятивний характер – їхня мета полягає у штучному зниженні закупівельних цін на сою та ріпак шляхом обмеження експорту. [...] До того ж такі зміни порушують Угоду про асоціацію з ЄС, яка забороняє введення нових постійних експортних мит, а запропоновані поправки не мають часових обмежень і фактично встановлюють мито на постійній основі", – пояснили у ВАР.

Обидві організації застерегли владу від повторення помилок. Так, за оцінками ЄБА, втрати доходів аграрних виробників від запровадження експортних квот тільки у 2010/11 маркетинговому році коливаються від $1,9 до $2,6 млрд.

У ВАР нагадали, що так звані "соєві правки" 2017 року призвели до падіння закупівельних цін у короткостроковій перспективі, скорочення посівних площ, а згодом – до зворотного зростання цін, але вже на суттєво зниженій базі виробництва. 

"Повторення цього сценарію у 2025 році є неприйнятним і позбавленим стратегічного сенсу з точки зору довгострокових інтересів України. Це рішення не лише вдарить по аграрному ВВП країни, а й фактично суперечитиме європейському курсу держави", – йдеться у зверненні ВАР.

• "Соєві правки" – це зміни до Податкового кодексу України, запроваджені наприкінці 2017 року. Вони стосувалися порядку відшкодування ПДВ (податку на додану вартість) під час експорту сої та ріпаку. Було скасовано відшкодування ПДВ під час експорту соєвих бобів для компаній, які не є виробниками цієї продукції, тобто трейдерів.
• Декларованою метою правок було стимулювання перероблювання сої та ріпаку всередині країни, щоб збільшити експорт продукції з більшою доданою вартістю (олія, шрот), а не сировини.
• Через негативні наслідки та дискримінаційний характер ці правки згодом було скасовано.