Ринок електроенергії. Радник Шмигаля пояснив, як утворився ланцюг боргів "усіх перед усіма"

На ринку електроенергії України утворився ланцюг боргів "усіх перед усіма", суму якого Укренерго в кінці жовтня оцінило у 60 млрд грн. Колишній в.о. міністра енергетики, радник прем'єр-міністра Юрій Бойко в інтерв'ю Енергобізнесу назвав три джерела боргів.

Перший і найбільший – це балансувальний ринок, де "ті, хто виробив, але не продав, мають реалізувати свою електрику на балансувальному ринку дуже дешево, а ті, хто спожив, але забув придбати, купують дорого".

"На балансувальному ринку є багато споживачів, які просто не платять. Це, наприклад, постачальник останньої надії Укрінтеренерго. На постачання від цього підприємства автоматично потрапляють всі споживачі, які не купили електроенергію в когось іншого. Раніше на такому постачанні можна було перебувати не більше ніж 90 днів. Зараз на час воєнного стану наказом Міністерства енергетики це обмеження знято. Це фактично легальний спосіб споживати електричну енергію і не оплачувати її", – сказав Бойко.

Серед споживачів, які не платять, за його словами, є державні шахти та комунальні підприємства, а також обленерго. Якщо споживач не платить Укрінтеренерго як постачальнику останньої надії, той не платить Укренерго.

Як наслідок, борг перед Укренерго на балансувальному ринку перевищує 27 млрд грн, а сама компанія винна учасникам ринку 15 млрд грн (бо частину боргів вона гасила грошима від іншої діяльності).

Друге джерело боргів – спецобов'язки по населенню, так зване ПСО.

"Всі побутові споживачі платять неринкову, фіксовану пільгову ціну за електрику. Але цю різницю між ринковою ціною та тарифом для населення має хтось покривати. Держава поклала ці спецобов’язки на дві державні компанії – Енергоатом та Укргідроенерго", – пояснив Бойко.

Після початку повномасштабної російської агресії Енергоатом, який покривав понад 80% різниці в тарифах, перестав забезпечувати компенсацію в повному обсязі.

Як наслідок, Енергоатом винен державному трейдеру "Гарантований покупець", той – постачальникам універсальних послуг, ті – Укренерго та обленерго, обленерго – Укренерго тощо.

"Структура боргів доволі складна, але сума, яка могла б у разі її коректної прогонки погасити борги на всьому ланцюгу учасників ринку, складає понад 20 млрд грн", – сказав Бойко.

Третє джерело боргів – "зелене" ПСО.

Модель спецобов'язків передбачає, що Гарантований покупець викуповує весь обсяг виробленої електричної енергії "зелених" виробників і продає її на всіх доступних сегментах ринків, отримує гроші за реалізований товар і розраховується з виробниками. У 2023 році така діяльність дозволяє Гарантованому покупцю забезпечити трохи більше ніж 50% рівня оплати з "зеленими" виробниками.

На Укренерго покладені спецобов’язки компенсувати решту, але Укренерго тривалий час не доплачує ГарПоку цю послугу.

За словами Бойка, цьому є три пояснення: дефіцит коштів; занадто низький тариф на послуги з передання, який є джерелом покриття ПСО перед "зеленими" виробниками; та скасування формули розрахунків небалансів, що призвело до неможливості розрахунку обсягу послуги, яка має бути скомпенсована Укренерго на користь ГарПоку.

• Нацкомісія з енергоринку та комунальних послуг (НКРЕКП) вважає, що Укренерго має налагодити роботу з боржниками для врегулювання боргів на ринку відновлюваної енергії.
• Компанія відповіла, що "неможливо ефективно стягувати борги з тих, кому НКРЕКП дозволила не платити своїми рішеннями".