"Декларація Лугано". Кабмін представив план з відновлення України на $750 млрд. Деталі

4 липня у швейцарському місті Лугано стартувала дводенна конференція стосовно відновлення України. Президент Володимир Зеленський вважає її історичною – протягом наступних двох днів представники 40 країн і 18 організацій обговорюватимуть Україну та її повоєнне майбутнє.

"Війна в Україні – не локальна війна на сході Європи. Це – напад Росії на [європейські] цінності. Тому відбудова України – не локальний проєкт, це – спільне завдання для всього демократичного світу", – заявив Зеленський усім присутнім на форумі у Швейцарії відеозв’язком з Києва.

Так президент описав у своєму вступному слові без особливих деталей те, з чим до швейцарського міста приїхав український десант, – голова Офісу президента Андрій Єрмак, спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук, прем’єр-міністр Денис Шмигаль і декілька його підлеглих із Кабінету міністрів.

Світу є що обговорити. У перші години форуму український уряд представив концептуальний план відбудови України до і після війни з РФ перед сотнями почесних гостей форуму. Зокрема, перед президенткою Єврокомісії Урсулою фон дер Ляєн і президентом Швейцарії Ігнаціо Кассісом.

LIGA.net розібралася, що передбачає українська версія "плану Маршалла" вартістю понад $750 млрд.

ЩО СТАЛОСЯ. Конференція у Лугано – продовження чотирьох попередніх конференцій з реформ в Україні. Подія планувалась ще до повномасштабного вторгнення Росії 24 лютого, її головною темою мав би стати прогрес у процесі реформування країни на шляху до Євросоюзу.

Війна внесла свої корективи. Замість реформ учасники форуму приїхали обговорити повоєнну відбудову України. Конференція повинна стати точкою відліку у відновленні української економіки та майбутнім фундаментом для співпраці з урядами інших країн.

Для цього ще задовго до конференції українські чиновники та економісти розробили спеціальний план дій – аналог відомого "Плану Маршалла", який передбачає комплекс державних програм і структурних реформ, серед яких верховенство права та посилення антимонопольних органів.

З одного боку, вони мають пришвидшити вступ України до Євросоюзу, з іншого, – дозволять доволі швидко збільшити інвестиційну привабливість країни у повоєнний період. Головне завдання – залучити за наступні 10 років – з 2022 до 2032 року – понад $750 млрд інвестицій, а також зростання української економіки на 7% щороку.  

"Будувати Україну – це відновити життя. Звісно, це велике фінансування та колосальні інвестиції. Звісно, це абсолютно новий рівень безпеки. Це можливість наших компаній і спеціалістів показати, чому свобода могутніша ніж будь-яка країна", – впевнений президент Зеленський.

ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО. Зі слів президента Зеленського, повномасштабне вторгнення Росії в Україну викликало катастрофічні наслідки для української економіки. Заблоковано українські порти, знищено або пошкоджено тисячі шкіл, лікарень, будинків, підприємств, а також мостів, залізничних колій і комунальної інфраструктури.

Близько 12 млн українців стали вимушеними переселенцями.

"Прямі інфраструктурні збитки України перевищують $100 млрд", – наголошує прем’єр Денис Шмигаль. Сума непрямих збитків оцінюються у понад шість разів більше. Через війну, за прогнозами НБУ та ЄБРР, у 2022 році ВВП України може скоротитися на третину, а рівень інфляції підскочить до 20%.

Як Україна планує компенсувати ці втрати та шкоду? Згідно з представленим планом на конференції у Швейцарії, левова частка всіх очікуваних інвестицій – це репарації від Росії. За оцінкою Шмигаля, йдеться про $300-500 млрд.

"Частина країн вже почали процеси не просто заморожування, а й конфіскації. Ми вдячні Німеччині за перші кроки, вдячні Канаді та США. Упевнений, що згодом усі країни долучаться до цього процесу та забезпечать справедливість", – заявив Шмигаль на конференції.

Решта – це або кошти з українського держбюджету, або прямі інвестиції від іноземного бізнесу та міжнародних партнерів. США, країн Євросоюзу, МВФ, Світового банку та ЄБРР. За даними агентства Bloomberg, тільки Євросоюз після завершення війни готовий надати для відбудови української економіки близько $523 млрд.

За оцінкою уряду, тільки у 2022 році на оборону та відновлення Україна потребує до $65 млрд. "Ми вже звільнили понад 1000 населених пунктів. Вже зараз необхідно відновлювати все те, що можна відновити. Особливо напередодні зими", – пояснює президент Зеленський.

ЩО БУДЕ ДАЛІ. Програму уряду під час конференції підтримали європейські політики та дипломати. Зокрема, президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн, прем’єр-міністр Чехії Петр Фіала та президент Швейцарії Ігнаціо Кассіс.

Зі слів останнього, за результатами конференції усі учасники підпишуть так звану "декларацію Лугано". Документ стане фундаментом про ефективне та прозоре відновлення України, проведення реформ, а також там будуть чітко визначені ролі інших країн у цьому процесі.

Наприклад, за даними уряду, Греція вже пообіцяла допомогти відбудувати Маріуполь у разі деокупації, Данія може допомогти відбудувати пошкоджений Миколаїв, Туреччина відновить Харківщину, а Велика Британія та Литва – Київщину.

Зокрема, український уряд пропонує для цього створити у декількох країнах так звані Офіси відновлення: у Вашингтоні, Брюсселі, Лондоні та інших містах, які захочуть допомогти Україні. Головний офіс, за словами Шмигаля, має базуватися в Києві.

"Я не знаю, коли розпочнеться реконструкція України. Але знаю, що ми маємо бути готовими. Ми вже можемо починати відбудовувати деякі зруйновані міста, щоби люди могли повернутися додому. У нас нелегке завдання. Але Україну ми не підведемо. Я впевнений, що Європа вийде з цієї кризи сильнішою, безпечнішою та більш стійкою", – заявив прем’єр Чехії Петр Фіала.