Закон про олігархів дуже критикують. А даремно. Коротко – по основних контраргуметах

У липні 2021-го президент Володимир Зеленський та уся наша команда придбала черговий квиток на війну – був зареєстрований законопроект №5599 про олігархів.

Артилерійський вогонь з боку олігархічних медіа та спокусу олігархічними грошима абсолютна більшість членів владної команди перенесла достойно і перші бої стали переможними: сьогодні законопроект №5599 проголосований Верховною Радою у другому читанні у цілком прийнятному вигляді, без перекручування та розмивання змісту.

Далі буде теж непросто.

Очікую:

• підписання та публікацію тексту точно будуть намагатися затягнути та блокувати;

• будь-які висновки Венеціанської комісії (навіть цілком позитивні) будуть використовувати задля того, щоб поставити під сумнів конституційність закону;

• закон оскаржать до Конституційного Суду України;

• законопроект і його імплементацію будуть атакувати за допомогою медіа;

• групи кращих юристів країни з приватного сектору будуть придумувати схеми, як вивести олігархів з-під дії закону;

• усі рішення про визнання особи олігархом будуть оскаржені до Верховного Суду та Європейського суду з прав людини. 

Їх завдання-мінімум – затягнути імплементацію закону на якомога довше, бажано до наступних виборів в парламент.

Завдання-максимум – забезпечити втрату чинності законом і відбити бажання будь-якого політика повторювати такі спроби.

Вангую – ці спроби будуть невдалими.

Єдиний оптимальний вихід для олігархів – перестати бути олігархами і позбутися однієї або кількох знак своєї "олігархічності": продати або розподілити монопольний бізнес, відійти від політики або продати свої медіа за ринковою ціною. На усе це їм відведено шість місяців.

Якщо ж цього не трапиться:

• контакти таких олігархів з чиновниками стануть прозорими – чиновники будуть зобов’язані про них повідомляти;

• олігархи не зможуть фінансувати політичну діяльність;

• олігархи не зможуть приймати участь у великій приватизації;

• і,  найважливіше, олігархи стануть олігархами цілком офіційно, що стане важливою пересторогою для їх контрагентів по бізнесу.

Розумію, є чимало критиків законопроекту, які щирі у своїх оцінках і не працюють на олігархів.

Спеціально для них коротко по основних контраргументах:

- "Законопроект – це фейк і ні про що" – прочитайте уважно текст законопроекту або просто оцініть рівень супротиву його прийняттю, зрозумієте, що олігархи закону реально бояться.

- "Краще вдосконалювати антимонопольне законодавство" – законопроект фактично і є антимонопольним законодавством, яке бореться з надмірною концентрацією. Просто закон адаптований конкретно під специфічну проблему олігархічної концентрації і тому має інші, відмінні інструменти. А суть та сама – створення стимулів для анбандлінгу.

- "Це лише побудова авторитаризму" – президент і так володіє інструментом санкцій, який є жорсткішим за обмеження із закону про олігархів. Тому посилення влади не відбудеться – просто РНБО отримає значно тонший інструмент, який "не покладе" бізнес чи не призведе до втрати робочих місць, створених олігархами, проте примусить їх дотримуватись цивілізованих правил поведінки.

- "З олігархами мають розібратися правоохоронні органи" – мають, і розбираються, але це цілком інша історія і не варто плутати котлет з мухами.

Оригінал