Между Украиной и Россией идет очесточенный спор о цене газ. Российская сторона настаивает, что по условием контракта Украина должна платить самую высокую цену в Европе - $485 за тысячу кубометров. Украинские переговорщики согласны на цену в $268. 

 В понедельник  завершился очередной раунд переговоров между Нефтегазом и Газпромом при посредничестве с ЕС. Оценка и трактовка результатов встречи кардинально отличаются : россияне сообщают о готовности украинцев погасить $2,5 млрд задолженности, а премьер-министр Украины Арсений Яценюк  утверждает, что если Россия не пойдет на уступки, то Нафтогаз уже 29 мая  обратится в Стокгольмский арбитраж. При этом следующий раунд трехсторонних переговоров назначен ан 31 мая.  О том, что скрывается за заявлениями сторон и как на самом деле идут переговоры  ЛІГАБізнесІнформ спросила у отечественных экспертов по энергетике. 


Марунич.jpg
Марунич.jpg

Дмитрий Марунич, сопредседатель Фонда энергетических стратегий

Как вы оцениваете результаты трехсторонних переговоров между Украиной, ЕС и Россией прошедших 26 мая?

Ситуация остается сложной и исходя из заявлений сторон - окончательной ясности, как она разрешится - нет. На мой взгляд, просматриваются два варианта дальнейшего развития событий. Компромиссный: если Украина погасит долг за 2013-й и I квартал этого года в размере $2,2 млрд и внесет оговоренную сумму за апрель. Тогда переговоры продолжаться по цене, а Россия, скорее всего, откажется от предоплаты и ограничения поставок газа в Украину.

И второй вариант пессимистичный - когда Нафтогаз погасит долг, накопленный на начало апреля , но не будет оплачивать дальнейшие поставки газа. В этом случае вполне вероятно, что Газпром может прекратить поставки газа в Украину.

В любом случае переговоры свидетельствуют о, пусть незначительном, но прогрессе. Можно сказать "лед тронулся". Тем более, на протяжении последних недель именно с российской стороны звучат сигналы о готовности находить компромисс и договариваться о новой цене.

Многое будет завесить о том, какое решение будет сегодня принято на заседании Кабинета Министров.

Арсений Яценюк заявил, что Украина обратится в суд для защиты своих интересов. Иск имеет перспективы?

Подача иска выглядит логичной, даже если стороны придут к согласию в ближайшие дни относительно текущих вопросов. Нафтогаз уже направил предарбитражную ноту Газпрому, то есть - запустил арбитражный процесс. Отказываться от таких претензий - означает сильно ослабить свою позицию на переговорах. Шансы выиграть есть, Газпром в 2013 году уже проиграл арбитраж компании RWE Transgas. Тогда по решению суда была изменена формула цены газа, и российскому монополисту пришлось отказаться от привязки стоимости газа к котировкам нефти и нефтепродуктов.

Как на решение конфликта влияет позиция ЕС.

Из всех сторон, Евросоюз является самым заинтересованным в скорейшем решении проблемы. Европейцы помнят зиму 2009 года и не хотят чтобы ситуация повторилась. Что касается Украины то, учитывая снижение потребления газа в летний период и запасы газа в ПХГ, без российского газа вполне можно продержаться месяц-другой. Другое дело, что в этом случае будет совран сезон закачки газа в хранилища. И здесь опять наиболее сильно затрагиваются интересы европейских стран, некоторые их которых зависят от российского топлива на 80-100%.

О какой цене газа можно говорить, как о компромиссной?

Очевидно, что Газпром не получит от Украины цену газа $485,5 за тыс. кубометров. Это политическая цена и никто ее платить не будет. Стороны договорятся о цене где-то посередине между $268,5 и $485,5. К примеру, цена $350, - вполне приемлема. Такова стоимость газа сейчас на спотовом рынке с учетом транспортировки. Ориентировочно по такой цене Нафтогаз сейчас закупает реверсный газ. Но здесь основной вопрос в другом - будет ли изменена формула цены? В этом Украина должна быть наиболее заинтересована, с этой целью подается иск в арбитраж.


корольчук.jpgЮрий Корольчук, член Наблюдательного совета Института экономических стратегий 

Как вы оцениваете результаты трехсторонних переговоров между Украиной, ЕС и Россией прошедших 26 мая?

Ничего страшного не произошло, переговоры продолжаются, а эмоциональные заявления звучат только для психологического давления. Нужно понимать, что в этом процессе у нас значительно более слабые позиции, чем у России, поэтому она использует свое преимущество, чтобы получить экономическую выгоду.

В чем слабость позиции Украины?

В том, что есть подписанный на определенных условиях контракт, а мы фактически его нарушаем. Естественно, что факт нарушения контракта украинской стороной играет на руку Газпрому, усиливает его позиции на переговорах. Вот поэтому россияне такие неуступчивые, хотя конфликт невыгоден и для них - они теряют деньги каждый день продолжающихся споров.

Где именно нарушения, ведь основной спор идет относительно несправедливой цены на газ для Украины?

Не совсем так. Сейчас основной предмет переговоров - непогашенная задолженность Нафтогаза за поставки в 2013 году и 1-м квартале 2014-го. То есть за тот период, когда цена на газ была еще не $500, а значительно ниже. Газпром требует сначала выплатить накопившийся долг, а уж потом начинать переговоры о снижении цены на будущие поставки, и  обсуждение цены газа в апреле-мае этого года. Украина же настаивает, что долг будет погашен только после установления справедливой цены на газ.

Есть шансы этого добиться?

Практически нет. Долг есть, и оспорить его будет проблематично. Кроме того, на Украину давят европейские партнеры, настаивая, что долги нужно погасить. Европа не заинтересована в новой газовой войне, она настроена на конструктивные переговоры с Газпромом. Выплата долгов за прошлый и начало этого года даст время подготовиться к новому раунду переговоров, чего и добивается ЕС. В данной ситуации они на стороне России.

Не стоит забывать, что часть уже перечисленных кредитов международных организаций как раз и предназначалась для погашения долгов за газ. Сейчас финансисты недоумевает: деньги на газ перевели, но Украина все равно не хочет платить. Это подрывает доверие международных финорганизаций.

Арсений Яценюк заявил, что Украина обратится в суд для защиты своих интересов. Иск имеет перспективы?

Обратиться в Стокгольмский арбитраж нужно было давно. Все документы подготовлены, шансы добиться успеха есть. Конечно, не 100%, но есть. Однако обращение в суд с иском о пересмотре цены на поставки с апреля 2014-го никак не отменяет предыдущую задолженность. Ее все равно придется погасить.

Заявления Яценюка и Продана - это такой же элемент переговоров, как и встречи за круглым столом. Только это перевод переговоров в публичную плоскость, попытка добиться внимания и поддержки со стороны Европы.

Подписание долгосрочного контракта на поставку газа между РФ и Китаем отразилось на позиции европейцев?

Евросоюз сразу отреагировал на эту новость - они всерьез озабочены тем, что Россия нашла альтернативный рынок сбыта топлива. Раньше они успешно давили на Газпром с целью снизить цены на газ, сейчас, после появления китайского рынка, РФ может это давление игнорировать. Скорее всего, именно подписание этого контракта привело к тому, что ЕС начал принуждать Украину искать компромисс, не эскалировать конфликт с Россией. Для Европы цена на газ для своих потребителей и промышленности значительно важнее, чем цена на газ для Украины. Никто из ЕС пока не готов отказаться от российских углеводородов, поэтому подписание контракта сыграло свою негативную роль для Украины в переговорах о цене на газ.

Евгений Головатюк