Продолжение следует | Стало погорячее. Укрзалізниця подписала новый меморандум с Deutsche Bahn. Разбор

06.02.2020, 16:00
Стало погорячее. Укрзалізниця подписала новый меморандум с Deutsche Bahn. Разбор - Фото
Подписание меморандума между Deutsche Bahn и Укрзалізницей 5 февраля (Фото: МИУ)

УЗ и Deutsche Bahn подписали расширенный меморандум с деталями сотрудничества: анализ основных положений

Вчера, 5 февраля, Укрзалізниця, национальный оператор железных дорог Германии Deutsche Bahn AG и ее дочерняя компания DB Engineering & Consulting GmbH подписали в Киеве меморандум о стратегическом партнерстве в развитии УЗ. Похожий документ 21 января в швейцарском Давосе подписали Минтранс с материнской Deutsche Bahn.  

Зачем он нужен, чем отличается от первого и к чему приведет?

Контекст. Впервые о планах сотрудничества Deutsche Bahn с украинской железной дорогой стало известно накануне экономического форума в Давосе. В сети появилась одна из версий проекта меморандума. В нем говорилось о том, что Deutsche Bahn будет развивать перевозки, управлять инфраструктурой и курировать операционную деятельность УЗ. Также DB якобы будет рекомендовать кандидатуру главы правления УЗ и направить в Украину минимум 15 управляющих менеджеров для кураторства различных направлений деятельности УЗ. Срок сотрудничества рассчитан на 10 лет. 

Подписанный 22 января Меморандум о сотрудничестве не содержал эти пункты. Но комментируя документ, премьер-министр Алексей Гончарук оговорился, что УЗ передадут немцам в управление на 10 лет. В DB уточнили, что вопросы операционного управления еще обсуждаются. Министр инфраструктуры Владислав Криклий, заявил, что не исключает привлечение менеджмента Deutsche Bahn в УЗ в будущем.

Что предусматривал первый меморандум 

Документ содержит всего три пункта. 

Во-первых, стороны будут изучать возможность стратегического партнерства (альянса) между национальными операторами Украины (УЗ) и Германии (DB) для обмена опытом и практиками для повышения эффективности перевозок в Украине.

Во-вторых, проведут оценку возможности сотрудничества для имплементации европейского опыта реформирования ж/д перевозок и адаптации директив ЕС.

В-третьих, будут способствовать взаимным предложениям о развитии железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава с учетом современных стандартов экологичности и инновационности.

Читайте также: Поворот на Берлин. Что ждет Укрзалізницю под крылом Deutsche Bahn

Ожидалось, что второе соглашение с Deutsche Bahn будет содержать более конкретные параметры сотрудничества. Получилось не совсем так. Тем не мене документ проливает свет на будущее украинской дороги в связке с немецким партнером.

Новый документ допускает не только консультационные услуги со стороны Deutsche Bahn, но и реформирование, а также управление украинской железной дорогой. Есть нюанс - соглашение может быть расторгнуто в любой момент. 

О чем второй меморандум

Если первый меморандум подписывал министр инфраструктуры, то сейчас - руководители железных дорог. От УЗ - и.о. главы правления Желько Марчек и член правления Ремигиуш Пашкевич. От Deutsche Bahn член правления Рональд Пофалла и глава компании DB Engineering & Consulting Нико Варнабов.

Примечательно, что документ о реформировании стратегического для экономики Украины предприятия подписывали люди не являющиеся гражданами Украины. 

В течение начального этапа, на который отводится 3 месяца, УЗ подготовит техзадание и условия соглашения об оценке деятельности УЗ и разработке дорожной карты развития УЗ. Если условия устроят DB E&C, компания может участвовать в конкурентном отборе при наличии других желающих оказать эти услуги УЗ. 

Затем начинается непосредственно этап реализации проекта. Он продлится до 31 декабря 2020 года и предусматривает подписание договоров между сторонами и детализацию/формализацию сотрудничества. На этом этапе допускается привлечение "релевантного опытного персонала" DB E&C для реализации дорожной карты реформ. 

С 1 января 2021 года стартует так называемый управленческий этап, рассчитанный на 10 лет. В этот период DB E&C будет оказывать управленческую и другую необходимую поддержку УЗ в проведении реформ и достижении намеченных результатов.

После подписания Гончарук уточнил, что на этом этапе DB будет участвовать в управлении грузовыми, пассажирскими перевозками, инфраструктурой, предоставления услуг и техническом обслуживании.

Документ вступает в силу с момента подписания и рассчитан на три года, с возможностью продления. Его можно разорван в любой момент, в одностороннем порядке, при условии уведомления в письменном виде за 1 месяц. 

Цена вопроса пока неизвестна

Новый документ подразумевает более конкретные варианты взаимодействия между компаниями, отметил министр инфраструктуры Владислав Криклий. 

Эксперты с ним пока не согласны. В новом документе более детализировано прописаны этапы и сроки сотрудничества, но документ по прежнему остается рамочным, отмечает глава совета "Центра развития логистики" Валерия Ткачева.

Важный момент наступит, когда стороны подпишут конкретные договора - до конца второго этапа. "В них мы и поймём глубину взаимодействия и ответственность сторон", - полагает Ткачев.

Консалтинговые услуги DB Engineering & Consulting по реализации полного пакета услуг будут стоить УЗ от 300 млн до 500 млн грн в год, предполагает он. "Пока нет реальных договоров, говорить о стоимости услуг сложно. Могут финансирование поделить по этапам и в любой момент отказаться - меморандум это позволяет", - отмечает Ткачев.  

Денис Кацило
Денис Кацило
обозреватель портала LIGA.net
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Вакансии
Больше вакансий
New business manager / New business director
Киев Ketchup Loyalty Eastern Europe
Керівник складу IT
Киев ЛІГА, Група компаній
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости

Партнерский проект"Большой взрыв" ПриватБанка. Полный гайд по вселенной судов вокруг национализации