Гений Карпат и "Румынский Сталин". Как Чаушеску провалил проект "сверхдержава"

Сегодня 21 декабря исполняется 140 лет со дня рождения Иосифа Сталина. Символично, что ровно 30 лет назад восставший народ Румынии сверг последнего сталиниста Европы, во многом повторившего путь советского вождя, включая внезапную популярность на Западе и индустриализацию страны.

Как проходили Румынские реформы - от самого рассвета до глубокого кризиса?

Чаушеску: путь к вершине власти

В 1952 году Социалистическую Румынию возглавил национал-коммунист Георге Георгиу-Деж во всем старавшийся следовать примеру Сталина. При нем взошла звезда молодого Николае Чаушеску, с которым, румынский лидер еще до войны, вместе отбывал тюремный срок за участие в потогда еще подпольном коммунистическом движении и продвижении коммунистических идей.

Чаушеску — сын сельского портного из многодетной семьи. С 15 лет - член партии, подпольщик. В партии курировал силовой блок.

В 1965 году Георге Георгиу-Деж скончался от рака. Уже к 1970 году выдвинутый на первую позицию молодой Чаушеску мирно отправил всех партийных конкурентов на пенсию.

Социалистический либерал

Свое правление Чаушеску начинает с амнистии 9000 политических заключенных. В 1967 году Румыния, первой из стран советского блока, признала ФРГ и установила с ней дипломатические и торговые связи. Поддерживала тесные отношения и с Израилем.

В августе 1968 года, за несколько дней до советской оккупации, Чаушеску посетил Прагу и на встрече с президентом Дубчиком выразил поддержку Чехословакии. В день ввода советских войск в Прагу Чаушеску, выступая на многотысячном митинге в Бухаресте, осудил вторжение СССР в Чехословакию как "колоссальную ошибку, серьезную угрозу миру в Европе и судьбе социализма, постыдное пятно в истории революционного движения".

Он заявил: "на защиту независимости нашей социалистической отчизны мы бросим силы вооруженных рабочих, крестьян и интеллигенции".

Такая позиция Бухареста понравилась Западу. Поддержать его специально прилетел министр иностранных дел Великобритании Майкл Стюарт. В 1969 году Бухарест принял Никсона — президент США впервые официально посетил социалистическую страну. Именно Чаушеску в 1969 году стал одним из посредников в урегулировании кризиса между США-КНР и установлении дипотношений между ними.

В том же году Румыния объявляет нейтралитет в Советско-китайском конфликте на Даманском и безрезультатно предлагает свое посредничество Москве и Пекину. В 1974 Румыния, единственная из стран СЭВ, подписала договор наибольшего благоприятствования в торговле с Европейским содружеством. В 1975 года такой режим ей предоставили США.

Промышленный рывок: самолеты для Ryanair, грузовики для США, нефтепереработка

В 1960 году СССР отводил Румынии роль поставщика сельскохозяйственной продукции. "Старший брат" предлагал законсервировать аграрную отсталость республики, что совершенно не устроило Бухарест.

Румыния становится на путь интенсивной индустриализации. Плотины ГЭС перекрывают карпатские реки, а затем Дунай. Расширяются старые металлургические производства в Трансильвании, создается громадный сталеплавильный комбинат в Галаце. С конца 60 годов в Румынии на всю мощность заработали заводы легкой промышленности - страна стала крупнейшим экспортером текстиля (постели, белья и рубашек) в Европе.

Построены предприятия черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической, мебельной промышленности. Усиленно развивалась добыча драгоценных и цветных металлов, урана, нефти, газа, угля. С начала 1970-х годов румынские предприятия в большом количестве производят станки, турбины для электростанций, вагоны, локомотивы, тракторы, комбайны, грузовики, бытовую технику.

В 70 годы Румыния строит самые большие и современные нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы в Восточной Европе. Цель: перерабатывать дешево импортированную из СССР и Ближнего Востока нефть, а экспортировать высокооктановый бензин, авиационное топливо, краски и полимеры.

В Румынии производили трактора, грузовики, локомотивы и вагоны, станки, карбюраторы, двигатели, сельскохозяйственную технику, насосы. С 70-х годов Румыния стабильно входит в десятку крупнейших в мире производителей бурильной и карьерной техники для нефтегазового и горнорудного секторов.    

В 1972 году на автозаводе ARO было освоено массовое производство гражданского джипа ARO-24. По лицензии его собирали в Португалии, Испании, Польше, Бразилии и Чехословакии. За все время существования, завод выпустил около 380 000 автомобилей, более 90% шло на экспорт более чем в 100 стран. Завод также производил БТРы.

Грузовики Germania, производимые по лицензии MAN, экспортировались, в том числе в США. В 1968 году по купленной у Renault лицензии начался выпуск автомобилей Dacia 1100. С 1969 завод освоил производство новейшей модели Renault R12/ Dacia 1300. В 1976 году создано СП Citroën— Oltcit. Выпускаемые в Румынии автомобили поставлялись в Западную Европу, Южную Америку и Ближний Восток под именем Citroen Axel.

С 1976 году компания Aerostar выпускала малые учебные самолеты на базе ЯК-52 (собрано 1800 машин), а также модернизировала истребители МиГ 21 и МиГ-29.

Летом 1979 года Румыния купила у Британской BAE Systems лицензию на производство пассажирского реактивного самолета BAC 1-11. Его производили на специально построенном в Бухаресте заводе Romaero. Всего при Чаушеску успели построить 9 самолетов Rombac 1-11. Они стали изначальной основой флота ирландской Ryanair. Сейчас этот завод выпускает детали для новых самолетов Airbus, Boeing, Bombardier.

Военно-промышленный комплекс

Румыния активно развивала предприятия ВПК, особенно после ухудшения отношений с СССР в конце 60-х. Начиная от собственных заводов пороха, боеприпасов, амуниции, пушек и заканчивая девятью бронетанковыми заводами, производившими БТРы, БМП, СУ, танки, системы залпового огня.  Румыния на своих верфях производила торпедные катера на подводных крыльях, миноносцы и сторожевые корабли. Освоив в 1977 году собственное производство танков с дизельным двигателем (по немецкой лицензии), румыны поставили их не только своей армии, но и экспортировали в Африку и на Ближний Восток.

В 1972 году была основана компания Craiova Aircraft в кооперации с югославами производившая военный штурмовой истребитель IAR-93 Vultur (Eagle). На нем стояли британские двигатели, французская и шведская электроника. Всего за период с 1975 по 1992 построено около 200 самолетов.

Industria Aeronautică Română (IAR) в 1968 освоила производство вертолетов, планеров и легких самолётов. Всего до падения социалистического режима построено 370 вертолетов ( IAR 316 и IAR 330 ), 830 планеров, включая моторные планеры, и 140 самолетов. Сейчас 51% акций завода принадлежит европейскому концерну Eurocopter Group.

Атомный проект

Румыния располагает запасами угля и газа, но в 60-70 годы во всем мире идет стремительное развитие атомной энергетики. Как тогда считалось, самой эффективной и экологичной. В Румынии есть залежи урана. Чаушеску ставит задачу создания собственной атомной промышленности.

В это же время в Восточной Европе сразу несколько стран ведут строительство АЭС: ГДР, Венгрия, Чехословакия и Болгария. На всех ставят советские реакторы. Но Румыния идет другим путем. В 1978 году Чаушеску подписывает договор о строительстве первой АЭС с канадским концерном Atomic Energy of Canada Limited. Станцию планируют ставить пять реакторов по 706 МВт. Строительство первого блока началось в январе 1982 года, пятого - в декабре 1987-го. С помощью Канады румыны наладили производство тяжелой воды и ядерного топлива для АЭС.

Но из-за экономических трудностей и перебоев с финансированием проект сильно затянулся, к 1989 году ни один блок не был закончен. Первый блок подключили к сети лишь в 1996, второй в 2007 году. Сейчас совместное предприятие румынской государственной SN Nuclearelectrica SA и китайской China General Nuclear Power Corporation достраивают 3-й и 4-й блоки. Их должны ввести в эксплуатацию до 2030 года.

Кто за все платил

Все строительство 60-70 годов Румыния финансировала из доходов от экспорта нефтепродуктов и зерна, а также за счет западных кредитов. С 1972 года Международный банк реконструкции и развития начинает кредитовать индустриализацию Румынии под 3% годовых (в Западной Европе в это время уровень годовой инфляции—10%).

В результате нефтяного кризиса 1973 года резко подскочили цены на нефть и многократно увеличился поток денег из нефтедобывающих стран в западные банки. У тех возник избыток денег, кредитная ставка рекордно упала до 1-2% годовых и банки начали массово кредитовать страны, в том числе из соцлагеря.

Румыния набирает еще больше кредитов на покупку технологий и лицензий у компаний из США и Западной Европы, строительство заводов и модернизацию села.

Из феодальной деревни в "почти коммунизм"

Перед второй мировой войной Румыния была крупным экспортером нефтепродуктов и зерновых и страной с одним из самых низких уровней жизни в Европе. Уже к концу 70-х подавляющее большинство городских жителей Румынии жили в отдельных квартирах.

Крестьянская реформа затронула почти все сельское население страны — было ликвидировано свыше 8000 "бесперспективных" деревень. Их жители переселены в трехэтажные многоквартирные дома в новых агрогородках. Там у них было центральное водоснабжение, канализация, отопление, электричество и асфальтированная дорога. В каждом агрогородке была школа, комбинат бытовых услуг, гастроном.

В начале 70-х, когда асоздавались грогородки, экономика Румынии была на подъеме и новоселам казалось, что они из феодальной деревни середины XIX вдруг оказались в будущем - почти в коммунизме. Но крестьяне перестали быть крестьянами — у них не осталось приусадебного хозяйства, сада или живности.

Около $1,2 млрд пошли на восстановление Бухареста, после землетрясения 1977 года, разрушившего свыше 20% столицы— практически весь исторический центр. Правительство воспользовалось этим и создало новый облик столицы, в центре которой возвели второе по величине здание в мире (6000 комнат) — "Дворец Народов" — Парламент Румынии. От него был проложен 6-километровый проспект Победы Социализма —напоминавший Елисейские поля Парижа.

В 1977 году казалось: индустриализация Румынии идет победным маршем. Объем промышленного производства за 10 лет вырос в шесть раз, а по сравнению с 1944 годом в 100 раз, национальный доход - в 15 раз!

Жертва рейгономики

В 1971 г. Румыния первой из соцстран вступает в Генеральное соглашение по тарифам и торговле (предшественник ВТО) и в Международный валютный фонд. В 1975 г. США предоставляют Румынии статус наибольшего благоприятствования в торговле, что открыло возможность для новых кредитов.

Именно закредитованность стала причиной больших проблем. К концу 70-х цены на нефть стабилизировались, на Ближнем Востоке начались грандиозные преобразования и часть денег стали инвестировать на месте. Взятый под плавающий процент кредит на глазах дорожал. Начиная с 1976 года процентная ставка росла на 1% в год — до 4%, 5%, а летом 1979 года уже до 11,2%. И это были цветочки.

До 1979 года крупнейшим поставщиком нефти на румынские заводы был Иран, менявший ее по бартеру на румынские товары по твердой, независимой от рынка, цене. Но в 1980 году революционеры, свергшие шаха отказались от бартера и стали требовать за свою нефть доллары США. Румыния сталкивается с проблемой: как загрузить свои НПЗ и одновременно сбыть продукцию машиностроительных заводов?

В США начинается "рейгономика". Главная стратегия нового руководителя Федеральной резервной системы Пола Волкера - побороть инфляцию. К июню 1982 года он поднимает ставку до 21,5%.  Взятые Румынией в кредит $11 млрд требовали на ежегодное обслуживание свыше $3 млрд - это превышало стоимость годового экспорта республики.

В 1981 году Представители Президента Рейгана предложили Чаушеску, выйти из СЭВ и Варшавского Договора и провести либерализацию экономики, а также приватизацию. За это запад обещал списать большую часть долга. Чаушеску отказался заявив, что никто не будет указывать Румынии, как вести политику: "А долги мы выплатим — все до копейки и раньше срока".

США и МВФ предлагали Румынии не форсировать выплату долгов, а пойти по пути Латинской Америки и наоборот их наращивать в обмен на либерализацию рынка. Чаушеску провел в 1983 году референдум, который запретил внешние займы. В 1985 году ЕЭС отзывает режим максимального благоприятствования в торговле с Румынией.

Затянуть пояса

Еще в 1980 году перед правительством была поставлена задача рассчитаться с кредиторами за десять лет. В стране ввели жесткие меры экономии, которых не было даже в годы Второй мировой войны. Румыния резко отказывается от импорта продуктов и товаров повседневного спроса — ввозиться лишь необходимое для румынского производства.

Все румынское, что можно было продать за рубеж — шло на экспорт. В структуре румынского экспорта, выросшего с 1967 по 1987 год более чем в 9,6 раза, стали преобладать изделия с высокой степенью обработки (62 % всего экспорта). На экспорт шло около 85 % готовых текстильных изделий, 88 % обуви, 93 % бензина, производившихся в стране. 

В 1987 году Румыния вышла на 12 место в мире по объему экспорта.

Румыния рассчиталась с долгами преждевременно и 12 апреля 1989 года Чаушеску торжественно по телевидению объявил народу, что страна полностью выплатила внешние долги. 

Обратная сторона медали: выплата внешнего долга за счет снижения инвестиций в экономику резко замедлила экономику и просто обвалило социальное положение населения.

Жесткая экономия

В 1977 году правительство заморозило зарплату и отменило различные выплаты за вредность. Это вызвало забастовку шахтеров, потребовавших встречу с Чаушеску. Тот лично приехал, выслушал шахтеров и тут же приказал арестовать главу горкома (мэра) и директора шахты. Впоследствии местные власти старались жестко подавлять любой протест еще до того, как он привлек внимания Бухареста. Это стало первым ударом по либеральному имиджу Чаушеску в стране и на Западе.

В 1981 году в Румынии вводят карточную систему отпуска большинства продуктов и товаров повседневного потребления. Бензина полагалось 30 литров в месяц на один легковой автомобиль. Ограничено потребление электричества в быту (зимой запрещено пользоваться холодильником, круглый год пылесосом), горячая вода подавалась в квартиры два раза в неделю, телевидение работало 2-3 часа в день. В стране, пережившей в 60-е - начале 70-х резкий социальный подъем, наступает эпоха тотального дефицита.

В 1981 году Чаушеску снизил бюджет армии и ВПК на 16%. В самом жутком положении оказались многодетные семьи и крестьяне. Потребление мяса сократилось с 45 кг на душу в 1980 году до 37,2 в 1988-м. Для сравнения в Украине в 1990 году оно составляло 84 кг на человека, а в 2001 году снизилось до 31,2 кг. 

Чаушеску не принял идеи Горбачева

Идеи Горбачева об аренде предприятий, создания СП с западными инвесторами, отказ от монополии государства на внешнюю торговлю, по мнению Чаушеску, подрывали социалистическую систему.

Он неоднократно публично говорил Горбачеву, что тому "надо заниматься своей страной и ее проблемами, а не заграничными вояжами в ущерб интересам СССР". В октябре 1988 года Чаушеску сказал Горбачеву во время официального визита в Бухарест, что политика того ведет к краху социализма и СССР как страны.

В декабре 1987 года Чаушеску заявил, что "Румыния не будет продавать заводы капиталистам, к чему ведет Горбачев, а допустит рабочих к их владению". Предполагалось 25% акций предприятий передать через три года их работникам. В фонд их оплаты должна была идти четверть зарплаты рабочего — на столько она была снижена на этот срок.

В результате скудные доходы румын еще больше упали в самый критический период экономии. Это еще больше обозлило народ. 

Из фаворитов в изгои

С приходом в январе 1989 года нового Президента США Джорджа Буша западные политики открыто стали называть Чаушеску сталинистом, диктатором, тираном и лишили страну режима наибольшего благоприятствования в торговле.

Румыния выплатила внешний долг, но столкнулась с невозможностью продавать свою продукцию.  

Активизировалась внутренняя партийная оппозиция, диссиденты и "западные голоса". В унисон с ними вещало на румынском языке радио Советской Молдавии.

С 1988 года радиостанции соседей Румынии активно транслировали слухи, что, пока народ голодает чета Чаушеску жирует, живет в огромном дворце, с золотыми дверными ручками и унитазами, купаются в роскоши, у них сотни шуб, тысячи пар туфель. А личного пса он возвел в полковничий чин и тот живет в отдельной спальне с телефоном и телевизором.

По воспоминаниям домработницы и архитектора, строившего резиденцию Чаушеску, тот был скупым экономным человеком, у которого, по большому счету, ничего не было. 

Чаушеску боялся заговора и пробовал опереться на семью. Он назначил более 40 родственников (в том числе со стороны жены) на различные высокопоставленные должности, вплоть до замов министров силовых ведомств. Сама жена — Елена Чаушеску стала первым-вице-премьером — заместителем Николая и главой Академии Наук Румынии. Елена оказывала огромное влияние на мужа и политику в целом, что было очень необычно и для патриархальной Румынии, и для Советского блока в целом.

Младший сын Чаушеску Нику был лидером румынского комсомола. Нику любил роскошь и путешествия, был плейбоем и алкоголиком. Загулы и расточительство Нику обрастало самыми невероятными слухами типа "проиграл несколько миллионов в казино в Лас-Вегасе", что еще больше озлобляло страдающий от экономии народ.

На фоне нищеты и экстремальной экономии насаждаемый народу культ личности Чаушеску, смотрелся дико:— "кондукатор" (вождь), "карпатский гений", "полноводный Дунай разума", "источник нашего света" — контрастировали с опустевшими прилавками.

Восстание народа или дворцовый переворот

15 декабря 1989 года в Тимошоаре сотрудники Секуритате попробовали депортировать протестантского священника, проповедовавшего "право свободного самоопределения венгерского большинства Трансильвании". Собравшаяся толпа ответила выстрелами. Премьер социалистической Венгрии Миклош Немет впоследствии признал, что спецслужбы его страны поставляли румынской оппозиции оружие, и подкупили коменданта округа генерала Виктора Станкулеску.

Привлеченные внутренние войска, усиленные бронетехникой, сумели разогнали протест. Появились первые убитые.

Государственное радио Венгрии заявило о якобы 60 000 погибших мирных граждан. По Румынии прокатились акции протеста. В эти дни Чаушеску в Иране заключил несколько крупных торговых договоров — иранская нефть в обмен на румынские товары.

Вернувшись в страну Чаушеску ввел военное положение и приказал мобилизовать 50 000 рабочих активистов из Патриотической гвардии. Это была ополченческая структура, созданная после советской оккупации Чехословакии и формировавшаяся на территориально производственной основе под контролем госбезопасности.

В тот же день в своем кабинете был обнаружен застреленный министр обороны Василе Миле. На его место Чаушеску назначил генерала Станкулеску — из Тимошоаре.

Поздно вечером Чаушеску лично выразил протест послу Советского Союза в связи с "совместными враждебными действиями СССР и других стран Варшавского блока против Румынии".

На следующий день Чаушеску решил обратиться к народу и выступил на 100-тысячном митинге мобилизованной накануне Патриотической гвардии. Во время выступления президента расставленные Илоном Ильеску (бывшим секретарем компартии по идеологии) провокаторы стали скандировать "Тимошоаре". Люди, привыкшие к тому, что на правительственных митингах специальные заводилы, когда надо кричат и хлопают, подхватили лозунг, решив, что это по правительственному сценарию. Вся площадь стала скандировать название мятежного города и Чаушеску растерялся. В это время провокаторы стали взрывать петарды и кричать "снайперы стреляют". Народ бросился в рассыпную, центральное телевидение прекратило прямую трансляцию. Полиция и военные восстановили порядок, но погибло 50 человек и 452 получили ранения. Большинство свезенных в столицу гвардейцев после митинга оказались растеряны и на следующий день примкнули к протесту.

Утром 22 декабря руководители Секуритате генерал Влад и полиции генерал Кымпяну приказали подчиненным не стрелять в собравшуюся у здания ЦК Компартии Румынии протестующую толпу и сняли охрану. Еще раньше тоже самое сделал новый министр обороны Станкулеску. 

В полдень восставшие без сопротивления разграбили здание ЦК. За несколько минут до этого охрана на вертолете вывезла оттуда супругов Чаушеску. По плану эвакуации Чаушеску должен был прибыть на запасной командный пункт в Карпатских горах, но по приказу министр обороны Станкулеску был задержан. Станкулеску созвал военный трибунал, работой которого фактически руководил лично.

Трибунал обвинил Президента в разрушение экономики Румынии, вооруженном выступлении против народа, убийстве 64 000 протестующих в Тимишоаре, геноциде собственного народа, открытии секретного счета в зарубежном банке на $1 млрд и попытке сбежать с ними за границу.

Президент не признал полномочий трибунала судить его, обозвал происходящее советским заговором, чтобы продать румын и их экономику западным капиталистам. Трибунал за 2 часа признали Николае и Елену Чаушеску виновными и приговорил к расстрелу. Его исполнили телохранители и адъютант Станкулеску.

Последними словами Николая, выкрикнутыми перед залпом, стали "Да здравствует Социалистическая Румыния! Смерть предателям!".

В 1999 году суд Румынии установил, что в результате революции погибло не 64 000 человек, а 1104. Из них более 1000 были убиты уже после ареста Чаушеску провокаторами или в результате "дружественного огня" одних "повстанцев" по другим.

А применить оружие при разгоне протестующих в  Тимишоаре (где погибли первые 59 человек) отдал приказ Виктор Станкулеску, получивший деньги от правительства социалистической Венгрии, по словам тогдашнего венгерского премьера.

В 1999 году суд осудил Станкулеску за мятеж и убийства мирных граждан на 15 лет, которые он полностью отсидел. В 2007 году румынский суд еще раз подтвердил, что события декабря 1989 года были военным переворотом осуществленный Станкулеску, а приведшие к нему беспорядки организовала и спровоцировала группа во главе с бывшим секретарем по идеологии Компартии Румынии Ионом Ильеску, возглавившим страну после свержения Чаушеску.  

Новый суд в апреле 2019 года установил, что Ион Ильеску намерено провоцировал и вводил в заблуждение протестующих и военных направляя их стрелять в друг друга, причем обе стороны думали, что воюют с силами мятежных спецслужб.

Как рассказал в интервью немецким журналистам полковник десантников, охранявших перед трибуналом задержанных Чаушеску, он предлагал низвергнутому президенту выкупить свободу за $2 млн наличными, потом снизил их до 1 млн. Николае Чаушеску отказался, честно сказав, что у него нет и близко таких денег.

Большинство ближайших родственников Чаушеску пережили революцию и умерли в глубокой нищете. Сын Ники умерший в 1993 году от цирроза печени последний год жизни клянчил выпивку у пивной. Дочь Зоя была уволена с должности заведующей кафедры математики Бухарестского университета, зарплаты супруга-профессора не хватало, и она в начале 90-х собирала пустые бутылки на улице. Умерла в 2006 году.

Ни одно из обвинений Чаушеску не подтвердилось — у него не было никаких зарубежных счетов, никуда за границу он бежать не собирался и всю жизнь посветил развитию румынской экономики. 

Экономическая политика Чаушеску в четырех тезисах

1. Набрав большое количество кредитов с плавающей ставкой Румыния столкнулась с проблемой их обслуживания после резкого роста процентной ставки в 11 раз. За десять лет Румыния выплатила всю задолженность, всего — $22 млрд.
2. Чаушеску стал заложником своей же геополитической игры. Он не сумел обеспечить постоянного допуска продукции румынской промышленности ни на главный мировой рынок — США, ни в Западную Европу. А его фрондерство и горбачевская перестройка закрыли и Советский рынок.
3. Значительно подняв жизненный уровень населения в 60-70 годы и резко опустив его в годы экстремальной экономии в 80-х, Чаушеску потерял поддержку населения, силовиков и номенклатуры.
4. Культ личности и отсутствие реальной демократии изолировали Чаушеску от народа и его проблем, не позволив президенту осознать пагубность проводимой политики.

В ходе румынской революции, уставшая от лидера партийная и военная номенклатура воспользовалась острым социальным кризисом и тотальным народным недовольством, сместила Чаушеску и быстро ликвидировала социалистическое государство. 

В настоящее время Румыния сохраняет высокий индустриальный потенциал и по совокупному объему экономики занимает 11 место из 29 членов ЕС.

 Александр Ланецкий, Глава консалтинговой компании FAS

для LIGA.net

Дрегие статьи автора: 

От разрухи к экономическому чуду. История реформ в Южной Корее

История Зимбабве - страны, отказавшейся от своей валюты

Почему в Сирии началась война: экономические причины

Хроника катастрофы. Как реформы Чавеса довели Венесуэлу до краха

Не только нефть и газ. В чем настоящая причина богатства ОАЭ