UA

Украина не хочет быть морской страной: когда власть даст нашим морякам спокойно работать

Украина не хочет быть морской страной: когда власть даст нашим морякам спокойно работать

вице-президент Морской палаты Украины
30.09.2020, 16:03

Украинские моряки привозят в страну $2-3 млрд ежегодно. А что они получают взамен? Поборы и бюрократию при получения рабочего диплома и сертификатов

Не так давно я уже рассказывал о проблемах моряков при оформлении (продлении) документов (колонку можно прочитать здесь). С тех пор тучи серьезно сгустились. 

23 сентября 2020 года, в Интернете появился видеоролик, в котором десятки украинских моряков рассказывают о системной коррупции в сфере дипломирования и сертифицирования. Основные их претензии сводятся к тому, что за последние три года стоимость прохождения учебных курсов возросла в 10 раз, на сдачу экзамена невозможно записаться без посредника-агента, а сам экзамен сдается только на "платной" основе. Попытаемся разобраться в ситуации. 

Каждый моряк раз в пять лет должен обновить свои документы – рабочий диплом и сертификаты. Он должен пройти учебные курсы (в зависимости от должности), сдать экзамен в Инспекции по дипломированию моряков (ИПДМ) и получить у капитана порта подтверждение рабочего диплома (сроком на пять лет). В 2017 году все это обходилось офицеру в $800-1 000. 

К слову, международными нормами предусмотрено автоматическое продление рабочего диплома при наличии установленного стажа плавания. В Украине же абсолютно все моряки должны в обязательном порядке сдавать экзамен. 

Для подтверждения документов в Украине абсолютно любому моряку необходимо пройти курсы в учебных центрах, сдать экзамен государственной квалификационной комиссии, получить документы у капитана порта. Все учебно-тренажерные центры (УТЦ) в Украине должны быть одобрены Государственной службой на морском и речном транспорте (Морская администрация, или как ее окрестили в морской отрасли – МорАд). До появления Морской администрации, только в Одессе, действовало 18 УТЦ, уполномоченных проводить подготовку в соответствии с Конвенцией ПДНВ. 

В 2018 году, когда заработал МорАд, ту же закрыли 80% учебно-тренажерных центров, а оставшиеся "правильные" подняли цены сразу в пять раз (позже произойдет еще несколько повышений цен). 

В 2017 году экзамен в ИПДМ можно было сдать совершенно бесплатно, конечно, при наличии соответствующих знаний. С 2018 года ни один, даже самый опытный капитан дальнего плавания, не может сдать экзамен без взятки в $800-1 200. 

А совсем недавно появилась схема, которой бы позавидовал сам экс-президент Украины Виктор Янукович. Для того, чтобы подать документы на экзамен, моряку необходимо установить на смартфон приложение e-sailor, загрузить в него все свои личные данные, оформить нотариальную (!) доверенность и оплатить услуги "агента". 

Запись на экзамен возможна исключительно через приложение. Разумеется, оно получило шквал негативных отзывов и было удалено сначала из Google play store, а позже из Apple store. Но "разработчики" быстро сориентировались, и сегодня подача документов ведется со смартфона "агента" из автомобиля возле ИПДМ. 

Что интересно, профильное министерство официально заявило, что e-sailor не уполномочено оказывать подобные услуги. То есть министр либо в доле, либо абсолютно утратил контроль над происходящим. 

И вишенка на торте – капитан порта. В 2017 году подтверждение (продление) диплома выдавал капитан порта, назначенный на должность министром инфраструктуры, как это предусмотрено Кодексом торгового мореплавания. В 2018 году все капитаны портов были уволены министром, а новые назначены главой МорАд, что напрямую противоречит Закону.

И тогда же появился новый "игрок" – Морречсервис. Это государственное предприятие, которое за деньги (немалые) моряков оказывает посреднические услуги при оформлении документов. "Напрямую у капитана порта долго и неудобно, а через Морречсервис – быстро и комфортно" – примерно такой лозунг у этой прокладки. 

Итого, в 2020 году моряку документы обходятся в $4000-5000 против $800-1000 в 2017 году.

За последние полтора года работы нового министерства, мы регулярно слышим обещания и заверения в скорых реформах и "покращеннях", но на деле ситуация усугубляется с каждым днем. Это и привело к тому, что моряки объединились и создали Telegram-канал, в котором уже более 7 500 участников. Люди призывают к забастовкам, митингам и даже новому Майдану. И это неудивительно, если учесть, что украинских моряков во всем мире работает от 100 000 до 200 000, и они привозят в страну $2-3 млрд ежегодно. А что они получают взамен? 

Судя по всему, точка невозврата пройдена и нашим топ-чиновникам пора определиться, чьи они все-таки слуги. 

Специалисты морской отрасли (в частности, Морская палата Украины) уже давно озвучили перечень всех проблем отрасли и предложили четкий план действий по их решению. Этот план есть в министерстве инфраструктуры, Кабмине, профильном транспортном комитете ВР и Офисе президента. Но сегодня в этих государственных структурах попросту отсутствуют профессионалы со специальным образованием и опытом, которые могли бы понять суть и воплотить этот план в жизнь. Бал правят некомпетентность и коррупция. 

А тем временем, в соседней дружественной Польше наши моряки свободно могут продлевать и подтверждать документы без унижений и поборов и за гораздо меньшие деньги. Поэтому, после ослабления карантинных ограничений, стоит ожидать серьезного оттока рабочей силы из нашей некогда морской страны.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости