Таємниці рибних аукціонів. Яким курсом прямує еРиба

Перша хвиля аукціонів на промисловий вилов риби у 2024 році принесла до держбюджету у 8 разів більше коштів, ніж було встановлено на старті. У Держрибагентстві рапортують, що це чергове досягнення проєкту еРиба – системи державного управління рибним господарством. Але аналіз торгів показує, що умови для тіньового вилову риби залишаються.

Де риба?

Обсяги вилову риби у 2023 році, який став першим для проєкту еРиба, зменшилися. У Держрибагентстві зазначають, що головна причина стагнації – війна. Минулого року російські агресори знищили Каховське водосховище – найбільше не лише у Дніпровському каскаді, але й у Європі.

Втрати від цього російського теракту для рибного господарства країни оцінюють у майже 11 млрд грн. Йдеться про замор риби, знищення інфраструктури її репродукції.

З іншого боку, вже у 2022 році Каховське водосховище майже не використовувалося для промислового рибальства. Адже більшу частину року були окуповані обидва його береги. Тоді вилов у цій водоймі становив 190 т, або 2% від загального по країні.

Отже, втрата Каховського водосховища – не головний чинник продовження кризи рибного господарства. Основну проблему становить "нерегульоване рибальство", з яким чинний менеджмент Держрибагентства веде боротьбу за допомогою еРиби. Йдеться про тіньове виловлювання риби, яке досягає половини від офіційних обсягів.

Результати електронної боротьби

У Держрибагентстві зазначають, що саме електронні торги на право вилову риби доводять ефективність нової системи.

"У 2023 році було проведено 289 аукціонів на право промислового вилову. Вони принесли до бюджетів – переважно місцевих – 95 млн грн. Це у 8 разів більше, ніж до війни", – каже т.в.о. голови Держрибагентства Ігор Клименок.

Перші торги 2024 року наче підтверджують таку оцінку. Але насправді фінансове "покращення" торкнулося лише аукціонів на право вилову на пониззі Дністра та на Дністровському лимані.

Учасники 16 аукціонів на цих водоймах заплатили за право промислового виловлювання риби 16,8 млн грн – у 8,5 раза більше, ніж було на старті. Причому основна сума надійшла від чотирьох торгів, результати яких були опубліковані із затримкою в декілька днів.

Щодо аукціонів по Тилігульському лиману та Дніпровсько-Бузькій гирловій системі (які входять до десяти найбільших водойм із промислового вилову), то станом на 19 січня була опублікована інформація стосовно 2-го та 15-го аукціонів відповідно. Загальне перевищення стартових сум становило 6% та 10% відповідно.

Такий результат не дивує, адже в цих 17 аукціонах брали участь 5 компаній. А для "масовки" торги були розбавлені ФОПами. Більшість лотів були однаковими – за обсягами вилову, видами риби, кількістю суден.

Переможці без переможених

Перебіг торгів відбувався за одним сценарієм: якщо перший аукціон вигравала компанія А з переплатою від старту в 1-2 тис. грн (а іноді в 600 грн), то у наступному компанія А ввічливо поступалася компанії Б, яка програла у першому аукціоні (див. таблицю).

Беззаперечним лідером усіх аукціонів (не лише дністровських) станом на 21 січня є ПП "Ягуар 2005", власник якого – Андрій Канцер. У риболовецькому бізнесі він давно. Він є також співвласником НВНКП "Рибник", яке рибалило ще у 1990-ті.

Друге місце посідає МП "Віта" Ігоря Ескандера, який теж давно відомий серед дністровських рибалок. Він був позивачем у судовій справі із компанією "Ролисфиш", яка просувала режим "спеціального товарного рибного господарства" на частині Дністровського лиману.

До речі, серед засновників "Ролисфишу" є Юлія Россоха. Саме ФОП Іван Россоха є третім за результатами "дністровських" аукціонів.

Сільськогосподарський кооператив "Крап Заря-2" (має з десяток засновників) дві з трьох своїх перемог здобув у торгах із ТОВ "Хамсі", яке належить власниці мережі ресторанів "Чорноморка" Ользі Копиловій. "Хамсі" залишило за собою право на вилов 96 т риби, вигравши аукціон у того ж таки СВК "Крап Заря-2".

Необхідно зазначити, що торги цієї пари не можна назвати запеклими – підвищення ціни становило від 4 до 20 тис. грн на лоті. Для порівняння, у 2021 році судно СВК "Крап Заря-2" було затримано рибінспекцією, зі складанням протоколу на суму 77,5 тис. грн.

В аукціонах щодо Тилігульського лиману та Дніпровсько–Бузької гирлової системи головний переможець – це ФОП Ігор Кривенко, який заплатить за вилов удвічі більше, ніж наступні за рейтингом ФОП Антон Дикасов, ПП "Риболовне підприємство "Вирішальний" Олександра Прадка та ТОВ "Мерланг" Наталії Ситник.

У серії аукціонів щодо цих водойм склалися дві пари. Перша – це ФОП Ігор Кривенко та фірма зі знаковою назвою – ПП "Ім. лейтенанта Шмідта" Сергія Артеменка. Фірма веде свою історію від рибгоспу з тією ж назвою. Два учасники розіграли між собою три аукціони.

Друга пара – це ФОП Антон Дикасов та Риболовне підприємство "Вирішальний", які разом завершили чотири аукціони.

LIGA.net надіслала до Держрибагентства запит щодо роботи над підвищенням ефективності роботи еРиби. Адже вже до кінця січня заплановано проведення наступних аукціонів на вилов риби – цього разу на Канівському та Київському водосховищах, які значно привабливіші для професійних рибалок, а помилки у проведенні торгів мають більшу ціну.