НАПК: Игорный закон имеет коррупционные риски и не может быть реализован

Действие закона об азартных играх приведет к появлению коррупционных схем при получении разрешительных документов, сделав невозможной честную конкуренцию в сфере азартных игр. Об этом заявило Нацагентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) в письме к президенту Владимиру Зеленскому.

"Несмотря на то, что этот документ направлен на уменьшение коррупции, он содержит коррупционные риски и фактически не может быть реализован, поскольку его положения противоречат друг другу", - подчеркнули в ведомстве.

Отмечается, что НАПК провело антикоррупционную экспертизу законопроекта, обнаружив более двух десятков существенных коррупционных рисков, среди которых:

процедура формирования состава комиссии по регулированию азартных игр и лотерей противоречит Конституции, а необходимое количество ее членов для принятия решений четко не определено;

широкие дискреционные полномочия комиссии (возможность действовать по своему усмотрению) при определении перечня субъектов хозяйствования, которые будут осуществлять сертификацию и инспектирования игрового оборудования, могут привести к субъективным решениям ее членов и формирования коррупционных практик;

введение новых разрешений без внесения изменений в закон Украины "О перечне разрешительных документов в сфере хозяйственной деятельности" может привести к злоупотреблениям при осуществлении государственного надзора;

основания для получения и аннулирования лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр четко не определены. Поэтому комиссия сможет злоупотреблять полномочиями и предоставлять лицензии выбранным предприятиям;

процедура внесения платы за выдачу лицензии на осуществление деятельности в сфере азартных игр является противоречивой, поскольку предусматривает два варианта ее внесения, которые исключают друг друга. Применяя эти взаимоисключающие нормы по своему усмотрению, комиссия сможет "подыгрывать" нужным участникам рынка.

Читайте нас в Telegram: проверенные факты, только важное

В НАПК добавили, что подписанный закон не может быть реализован, учитывая наличие в его тексте двух взаимоисключающих положений:

в одном положении говорится, что кандидатуры для назначения на должности главы и членов комиссии по регулированию азартных игр и лотерей на рассмотрение Кабинета министров вносит премьер-министр;

другое положение определяет, что соответствующие кандидатуры на рассмотрение Кабинета министров вносятся комиссией по вопросам высшего корпуса государственной службы по результатам проведения конкурса.

"НАПК надеется, что президент инициирует изменения, которые позволят устранить указанные коррупционные риски и сделать закон возможным для выполнения", - говорится в сообщении агентства.

Читайте также: Закон об "игорке" принят (почти). Где появятся казино, автоматы и как теперь играть онлайн 

• Президент Владимир Зеленский 11 августа подписал законопроект №2285-д "О государственном регулировании деятельности по организации и проведения азартных игр". В законопроекте обнаружены противоречия и в его текст в последний момент были внесены несогласованные правки.  
• Разработку законопроекта об игорном бизнесе курировал Борис Баум, бывший топ-менеджер российской VS Energy и крупной сети отелей Premier.
• 14 июля Верховная Рада приняла закон о легализации азартных игр.

Читайте также: Карты, Деньги, Два лоббиста: что ждет игорный бизнес в Украине. Интервью с Борисом Баумом

айте также: Карты, Деньги, Два лоббиста: что ждет игорный бизнес в Украине. Интервью с Борисом Баумом