Забудова Солом'янського парку в столиці: Київрада незаконно передала ділянку під ЖК

Громадська організація "Збережемо Солом’янський парк" – група ініціативних мешканців району, які виступають проти будівництва житлового комплексу впритул і на території Солом’янського ландшафтного парку. Вони вже не перший рік чинять опір забудові й роблять це успішно. З квітня 2024 року роботи призупинено. Загалом громадськість бере участь у п’яти судових процесах, пов’язаних із будівництвом.

У квітні LIGA.net детально писала, що відбувається на будівельному майданчику. Відтоді сталося ще декілька переломних моментів у зведенні житлового комплексу Park life.

У червні Шостий апеляційний адміністративний суд задовольнив апеляцію ГО. Суд заборонив проводити будь-які будівельні роботи на майданчику та призупинив дозвіл на виконання робіт, виданий Державною інспекцією архітектури й містобудування (ДІАМ). Заборона діятиме до вирішення справи щодо оскарження дозволу по суті. Зараз забудовник подав касаційну скаргу до Верховного суду.

17 липня громадська організація виграла справу в Господарському суді Києва проти Київради та ТОВ "Смарт-девелопмент", що належить Олександру Омельченку, сину покійного ексмера столиці. Компанія разом зі львівським забудовником РІЕЛ Ростислава Мельника реалізовує цей проєкт.

Суд повністю задовольнив позов громади та визнав рішення міської ради про передавання земельної ділянки під забудову незаконним. Йдеться про ділянку з кадастровим номером 0006. Вона основна і найбільша з чотирьох, на яких ведеться будівництво. Також на ній стався зсув площею тисяча квадратних метрів, що захопив територію парку.

Отже, суд визнав незаконним рішення Київради 1870/5934 від 2018 року про передання компанії "Смарт-девелопмент" земельної ділянки для будівництва й обслуговування комплексу багатофункціонального призначення, готелю, офісних будівель і торговельних приміщень на вулиці Механізаторів, 1 (сьогодні Генерала Шаповала) у Солом’янському районі.

Суд також визнав недійсним договір оренди ділянки від 2019 року між Київрадою та Смарт-девелопмент і скасував рішення приватного нотаріуса Тетяни Дем’яненко про державну реєстрацію прав і їх обтяжень. А також здійсненої на його підставі реєстрації права оренди.

"Ми намагаємося завжди говорити з людьми. Якщо їм щось не подобається, то нехай подають позови в суд і звертаються до правоохоронців. І якщо вони зможуть довести, що ми не праві, то нас у законний спосіб зупинять", – казав у березні в інтерв'ю LIGA.net Ростислав Мельник, засновник компанії РІЕЛ, яка реалізує проєкт у Солом'янському парку.

Повне рішення суду з’явилося в реєстрі 27 серпня. У забудовника було 20 днів, щоб подати апеляцію – у такому разі рішення набере законної сили. Як і очікувалося, апеляція була подана, а юристи ГО вважають, що справа може дійти до Верховного суду.

Історія ділянки 0006

У 2005 році Київрада передала відкритому акціонерному товариству "Автотранспортне підприємство "Побут" земельні ділянки для експлуатації та обслуговування будівель і споруд автотранспортного підприємства на вулиці Механізаторів, 1 (сьогодні Генерала Шаповала) загальною площею 1,38 га. Договір мав діяти до серпня 2020 року.

У жовтні 2011 року було створено компанію "Смарт-девелопмент", а вже через місяць між нею та Побутом було укладено договір купівлі-продажу будівель, розташованих на орендованих ділянках. Наступного року підприємство відмовилося від права оренди.

У 2017 році Смарт-девелопмент попросила Київраду надати дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення зі зміною цільового призначення. Тоді, згідно з Держкадастром, ділянка використовувалася для експлуатації й обслуговування будівель і споруд автотранспортного підприємства. Категорія земель – землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. У пояснювальній записці до проєкту компанія просила змінити категорію земель на житлову та громадську забудову.

Згідно з Генпланом ділянка розташована на землях, котрі за функціональним призначенням частково належать до комунально-складських територій, частково – до території зелених насаджень загального користування.

Відповідно до схеми мережі озеленених територій і концепції формування зелених насаджень земельна ділянка 0006 частково належала до території парку. Суд зазначає, що під час погодження проєкту землеустрою Київраді були відомі дані факти, але не враховані.

У 2018 році Київрада все ж ухвалила рішення про передання Смарт-девелопмент ділянки для будівництва й обслуговування комплексу багатофункціонального призначення. Водночас цільове призначення було вказане: для будівництва й обслуговування споруд ринкової інфраструктури.

Згодом було розроблено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки у разі зміни її цільового призначення з "розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості" на "для будівництва й обслуговування комплексу багатофункціонального призначення, готель, офісні будівлі та торговельні приміщення з підземним паркінгом".

Однак у рішенні Київради, яким затверджено цей проєкт, про зміну цільового призначення земельної ділянки не зазначено. Фактично було затверджено проєкт землеустрою з новим видом використання, що суперечить закону.

"За наслідками розгляду вказаного клопотання Київська міська рада надала дозвіл за принципом "мовчазної згоди" на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі зміни її цільового призначення). А надалі затвердила відповідний проєкт землеустрою й ухвалила рішення про надання відповідачу-2 в оренду спірної земельної ділянки для будівництва й обслуговування комплексу багатофункціонального призначення", – йдеться в рішенні суду.